石人子乡08万亩中低产田改造项目可行性研究报告_[全文].docx

me 新疆维吾尔自治区哈密地区 2009年国家农业综合开发土地治理项目 巴里坤县石人子乡0.8万亩中低产田改造项目 可行性研究报告 项目执行单位：巴里坤县农业综合开发领导小组办公室 项目设计单位：新疆兵团农业建设第十三师勘测设计院 编 制 日 期： 二00九年二月 项 目 名 称：巴里坤县石人子乡0.8万亩中低产田改造项目 项目执行单位：巴里坤县农业综合开发领导小组办公室 负 责 人：张建辉 职称、职务：巴里坤县财政局局长、农发办主任 项目性质：新建 项目建设地点：巴里坤县石人子乡 设计单位：新疆兵团农业建设第十三师勘测设计院 资质等级：农林行业（农业综合开发）乙级 证书编号：9/a302216-sy 单位负责人：昝军军 审 核： 谭 明 复 核 人：陈天胜 校 核： 宋琪文 编 制 人：马卫兵 联系电话：0902-7161706 目 录 1第一章 项目概要 11.1项目背景 21.2项目建设范围、规模、内容与工期 21.3投资估算和资金筹措 31.4综合效益分析 31.5组织领导和管理 5第二章 项目区概况 52.1自然概况 82.2社会经济状况 102.3基础设施 12第三章 项目建设的必要性和可行性 123.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 123.2项目建设的必要性 143.3项目建设的可行性 17第四章 水资源评价及供需平稳分析 174.1项目区水资源概况 174.2供需平衡分区 174.3项目区现状年水土平衡分析 184.4项目区设计水平年水土平衡分析 22第五章 规划设计 225.1指导思想 225.2选项原则 235.3建设标准 265.4建设规模 265.5规划布局 265.6最佳方案选择 27第六章 开发任务和建设内容 276.1开发任务 276.2建设内容 276.3水利措施设计 326.4农业措施 346.5林业措施 366.6科技措施 37第七章 投资估算和资金筹措 377.1投资估算 377.2项目资金筹措 38第八章 综合效益分析 388.1经济效益 388.2社会效益分析 388.3生态效益分析 398.4经济（财务）评价 45第九章 组织实施与运行管理 459.1组织机构设置 459.2实施管理 469.3项目招标方案设计 499.4施工组织设计 509.5施工总进度 519.6项目验收及管理 519.7项目工程管护措施 56第十章 环境影响评价 5610.1环境现状分析 5610.2项目实施对环境的影响 5710.3对策及措施 58第十一章 结论和建议 5811.1可行性研究结论 5811.2问题与建议 第一章 项目概要 1.1项目背景 巴里坤县石人子乡2009年度农业综合开发八千亩中低产田改造项目,根据自治区农发办关于印发《2009年农业综合开发土地治理项目工作方案》和《2009年国家农业综合开发产业化经营项目工作方案》的的通知精神，以党的十七大精神和新一届政府国家农业综合开发联席会议第二次会议精神为指针、财政部《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》、《国家农业综合开发项目和资金管理规定》、《国家农业综合开发项目建设标准》、《农业综合开发项目和资金管理试行办法》等规定，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和自治区关于建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的总体要求，立足于增强农业生产能力和促进农民增收的基本任务，围绕自治区、地区、巴里坤自治县农业发展的总体目标，按照自治区着重扶持棉花、粮食、林果和饲草料四大基地，突出中低产田改造，着力加强农业基础设施建设和生态环境建设，切实提高农业综合生产能力，不断增强我县农产品竞争能力，推动农业产业化、现代化进程，向高产、稳产、优质、高效、节水型农业迈进的指导思想，在多次实地调查、周密规划和资源比较优势、严格按照“一事一议”政策要求，充分征求广大农民群众同意项目实施承诺的基础上，征求地、县领导和农业综合开发领导小组成员单位及专家意见，确定本项目建设。并由巴里坤县农业综合开发办公室委托农十三师设计院编写了巴里坤县石人子乡农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告，2009年1月自治区农业开发办公室组织的评估专家组对该项目进行审查，我单位根据审查意见（新农开办项目函【2009】4号文）对报告进行进一步完善、修改。 1.2项目建设范围、规模、内容与工期 1）项目范围：石人子乡地处巴里坤盆地中东部,地理位置东经 93°5′至93°30′；