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CALIS服务政策解析与实践 　　摘要　分析了CALIS服务政策制定的基础，阐述了CALLS服务政策的总体架构。结合CALLS的各项具体服务，列举了CALLS服务政策的具体实践，并对CALIS服务政策的未来发展进行了探讨。 　　关键词　服务政策　数字图书馆　中国高等教育文献保障系统 　　 　　1 CALLS服务政策制定的基础 　　 　　十年来，在教育部、发改委和财政部各级领导的关怀以及教育部高教司的直接领导下，在北京大学的全力支持下，中国高等教育文献保障系统(CALIS)管理中心与各全国中心、地区中心一起，组织了数百个图书馆参与项目建设，在中国图书馆界率先进行了网络环境下资源共建共享的有益实践，逐步建立了以数字化学术信息资源为基础、以先进的数字图书馆技术为手段、以中国教育和科研计算机网(CERNET)为依托的具有国际先进水平的开放式中国高等教育数字化图书馆的框架，为实现“211工程”总体建设目标，推动教育信息化，促进教育现代化发挥了重要的支撑作用，也对我国高校图书馆现代化起到重要的引领作用，并成为国家信息基础设施的重要组成部分之一。 　　制定完整的、系统的服务政策，为CALIS的服务活动提供管理的规范和依据，使丰富的数字资源和开放的数字图书馆综合服务平台充分发挥作用，为我国高校的教学科研提供更加充足的文献保障，具有重要的现实意义。鉴于服务政策的导向性作用，CALLS的分布特性和联盟特性是CALIS制定服务政策时要考虑的最重要的两个因素。 　　1.1　分布特性 　　CALIS组织高校图书馆通过集团购买电子资源产品和自行数字化加工等方式，形成了以数字化图书、电子期刊、学位论文为主的覆盖所有重点学科的学术文献资源体系。 　　目前数字资源的记录总条数超过3280万条，这些资源并不完全集中在CALIS，也分布在众多的成员馆。与此同时，CALLS通过自主研发和合作开发等方式，建立并运行了一系列集数字资源制作、管理、组织、存储、访问、服务等多功能为一体的数字图书馆支持工具与应用系统。这些数字图书馆支持工具与应用系统不仅能部署在CALIS各级中心，还能部署在单个图书馆。通过系统间的互联互通，共同构成全国范围的支持共建共享的高校数字图书馆服务体系。以此为基础，CALIS提供的各项服务也都是依托成员馆开展的。由此可见，从资源分布、数字图书馆系统架构、提供的各项服务上讲，中国高等教育数字化图书馆是分布式的。 　　1.2　联盟特性 　　CALIS的十年，始终立足国际图书馆发展前沿，引领和带动我国高校图书馆由原来的单馆保障转变为联合保障、资源共享，形成了“集中资源、分工合作、均衡负载、用藏结合”的、高效的CALLS服务体系，建立了各馆自主加盟、共建共享的机制，积累了经验，锻炼和培养了一大批数字图书馆建设和服务的人才，实现了几代图书馆人的梦想。CALIS项目建设规模之大，参建单位之多，是我国乃至世界图书馆界都没有过的。在项目建设的各个阶段，CALIS始终得到各高校的热情关注和积极配合，加盟成员馆都遵循共同的标准和服务规范。到目前为止，CALIS成员馆已超过1000家。因此，CALIS作为高校图书馆的联盟是得到业界公认的事实。 　　 　　2　CALIS服务政策总体架构 　　 　　随着CALIS项目建设成果的积累，CALLS已经从一个工程项目逐渐成为一项服务事业，因而其工作也从单纯的“项目建设管理”向“服务与建设并重”转变，CALLS的服务意识越来越强烈，并根据服务体系、服务对象、服务策略、服务内容、服务评估、服务的延伸和拓展等制定了CALLS的总体服务政策。 　　2.1　服务体系 　　通过十年的建设，CALLS成功构架了“全国中心――地区(省)中心――高校图书馆”三级文献保障体系。全国中心包括文理、工程、农学、医学4个全国性文献信息中心，是CALLS服务体系的第一层，作为最终文献信息保障基地，在CALLS三级保障体系中起主导作用。地区中心包括东北、华东北、华东南、华南、华中、西北、西南7个地区级和21个省级文献信息中心，是CALLS服务体系的第二层，在CALLS三级保障体系中起枢纽作用，加强服务的整体性和面向全国的辐射作用。CALIS成员馆，即各高校图书馆作为CALLS服务体系的第三层，开展基础性的自我文献保障服务，直接面对读者，是CA―LIS三级保障体系的前端。联机合作编目中心和技术中心是管理中心在“十五”期间增设的，是CALLS的主要服务中心。联机合作编目中心致力于联合目录数据库的建设和服务，技术中心负责高校数字图书馆关键技术和应用平台的研发。 　　2.2　服务对象 　　“九五”期间，CALLS主要面对“211院校”开展服务。“十五”期间，根据发改委和教育部的意见，CALLS将服务范围扩展到所有高校。由于服务能