怎样写好事务性公文.pdfVIP

谋篇点睛 和谐布局 --谈怎样写好事务性公文 从机关公文的分类情况看，事务性文体算不上是正式公文，行文上也不像 正式公文具有很强的约束性和规范性。但在实际工作中，由于事务性公文具有很 强的实用性、通用性和较为灵活的应用体式等特点，被我们在机关公务活动中广 泛使用。可以说，事务性文体是一种非常大众化的日常性应用文体，它比一般的 正式公文使用的频率更高，覆盖的范围也更广。我们在工作中经常接触到的计划、 总结、调查报告、简报等，都属于事务性文体，这类文体在机关和单位的公务活 动中发挥着相当重要的作用。一项计划、一篇总结搞得好不好，质量高不高， 仅反映行政工作效能，而且能够直接体现出一个单位的整体形象和工作水平。如 果一个单位的工作计划或总结报告内容错乱，文不从、字不顺，读来费劲，给人 的印象就是这个单位的工作质量和整体素质不高。因此，学习掌握好撰写此类文 体的基本要领也很重要。 一、事务类公文的文种特征、结构模式及制写要点 第一类：计划。计划是一种必须具有较强预见性、可行性和一定约束力的具 体的、条理化的书面文书。单位的任何一项具体的管理活动都离不开决策、计划、 组织和控制四个层面，计划是决策的扩展和延伸，是决策目标的具体分析和总体 设计，同时，计划又是决策展开的组织方法和落实环节，是协调推动决策施行的 -1- 前置依据，是阶段工作总结的目标。我们平常提到的规划、安排、打算等都属于 计划。具体讲，规划是指时间跨度长、涉及范围广、内容较为概括的计划；而方 案是政策性更强、内容更完整的计划；安排和打算则是时间相对较短、内容更为 具体的计划。概括起来讲， 计划的结构模式。撰写计划都要明确：计划的依据、目的、措施和步骤等方 面内容，措施和步骤是计划中的主要部分。其中，措施又包括采取的手段、现有 的条件、需要注意的问题及分工协作等方面内容，必要时还可明确有关奖惩及具 体的限制性规定。计划的写作格式归纳起来有三种式样：条款式、表格式、综合 式，其主要结构都包括标题、正文、落款三部分。计划的标题通常有四项式 （单 位名称+适用时限+计划内容+文种）、三项式和二项式，标题中具体用那几项可 根据需要来选用。正文是计划的主要部分。正文通常包括前言、主体、结尾三块 内容。前言是计划的总括，全文的统率，通常较为简短。主体是计划的核心部分， 这部分要着重表述：计划的具体目标要求、办法步骤措施、执行部门以及工作时 限等内容，如果需要，对实施计划的主要相关事项也要写明，如：检查评比、牵 头及协作分工等。一般计划在形式上都要有这些内容，但详略侧重可不同。计划 的结尾部分可根据情况决定写还是不写。通常在结尾处可点明任务的重点、主要 环节、注意事项或分析实施计划中可能出现的问题，也可提出号召或希望。另外， 与计划有关的一些材料，如在正文里感到表述不方便，可在最后附表或是附图加 以说明。最后，单位名称必须注明。如果单位的名称放在计划的标题里显得太长， 可将单位名称放在标题下或落款处。还有一点就是，计划如需以文件的形式下发， 应加盖公章。 从撰写计划要把握的主要环节看：一是要围绕计划的预期作用来定位，注 意把握政策性和指导性、可行性及时效性；二是对任务的提出、指标的确定，一 定要体现整体性、科学性和灵活性原则，使计划能够合理的配置人力、物力资源， 发挥激励约束、组织检查的导向作用；三是要注意把握好计划主体的前后逻辑要 -2- 求。对工作的整体设计必须环节清晰、措施具体、目标明确，特别是对计划中涉 及时间、数量、质量及预期成效等方面的内容更要表述确切、前后一致，使计划 易于理解、便于操作。 第二类：总结。在事务类公文中，总结是很重要的一种。总结有的是向上 级汇报工作，有的是向下报告工作。但不管对上还是对下，总结都是对阶段工作 的检查、分析和研究，是一种有一定理性认识高度的概括经验教训的书面材料。 总结都应具有高度的概括性、结论性和针对性，应当是对工作实践的真实反映和 浓缩；总结必须以具体事实说话，而且反映的对象也应有各自的独特性。同时， 总结又是肯定成绩、反思过去、总结教训、提高认识、改进工作的重要方法。其 实质是：反映规律回头看，推动工作向前干。总结只有具备了以上特质的才可能 发挥其应有的作用。 从内容上划分，总结可分为综合性总结、专题性总结2种。综合