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GIS在土地管理应用中重要作用 　　摘要：本文首先介绍了GIS系统简介，然后介绍了GIS在土地管理中的应用，接着介绍了GIS在土地管理中的作用，最后介绍了GIS在土地管理中的应用展望。 　　关键词：“GIS”;土地管理;应用;作用 　　一、前言 　　随着土地管理部门工作性质和业务需求的不断变化及深入，GIS称为地理信息系统，在土地利用总体规划当中有广阔的应用空间。基于GIS技术，能够对土地实施合理的利用规划。 　　二、GIS系统简介 　　GIS称为地理信息系统，即指在计算机的支持下，对系统工作以及信息科学理论进行合理的运用，综合分析并科学管理有着空间内涵的地理数据，从而为管理、规划、决策以及研究提供必需的信息，作为一种全新技术系统。主要具备三个方面的特征：具备采集、分析、管理、输出多种地理空间信息的能力;以地理研究及预测为主要目标，采用地理模型方法为主要的手段，具备区域空间分析、多要素综合分析以及动态预测能力;计算机系统支持进行空间地理数据管理并由计算机程序模拟常规的或专门的地理分析方法作用于空间数据、精确、快速、综合的对复杂的地理系统进行空间定位和过程动态分析。一个完整的地理信息系统主要由计算机硬件系统、计算机软件系统、地理数据（或空间数据）、系统操作人员等4个部分组成。 　　三、GIS在土地管理中的应用 　　1、地籍信息管理 　　地理信息系统对地籍信息的管理体现在其信息直接反映每一块宗地的特征，它包括宗地的基本信息（位置、面积、利用类别、等级等），权属管理（所有权、使用权、他项权利等），附着物信息（地上、地下建筑及各种设施情况），文档信息（调查原始资料、法律、条例等）和图形信息（地籍图、土地利用现状图等）。地籍信息管理系统的目标是完成土地调查、登记、统计、评价，为地籍管理提供依据，为土地法律咨询提供手段。在城乡地籍管理领域，建立地籍管理系统、城镇地籍管理信息系统、时域地籍信息系统、农村地籍管理信息系统、日常地籍管理信息系统。 　　2、土地评价与利用规划 　　土地利用规划是一个系统工程，起着对土地利用进行控制、协调和监督的作用，使得土地的社会、经济、生态效益达到最佳状态。从内容上说，土地利用规划包括土地的自然和经济属性的评价和用地需求量的预测。地理信息系统在土地利用规划中可以发挥巨大的作用，尤其是在土地评价方面，可以进行土地资源清查、土地生产潜力分析、土地适宜性评价和土地人口承载力分析。 　　3、土地利用动态监测 　　由于土地利用动态管理信息系统是为城市规划土地管理分析决策提供及时、准确的土地利用状况信息，因此需要一套完整和科学的实时更新机制，既确保数据的真实性和现势性，又能建立合理、有效的管理体系。在土地利用调查以及动态监测中，可以通过地理信息系统与遥感的结合，获取土地类型和土地利用现状信息，监测土地利用变化，通过地理信息系统数据库以及在地理信息系统的支持下的土地评价分析，利用专家们的知识与学问研究，建立土地利用决策模型，辅助土地利用决策。 　　4、土地政策的模拟 　　政策是支配为既定目标而操去行动的各重原则，是为解?Q在土地上所发生的有关法规、程序、体制、效率或权益等问题，提出有系?y、有程序解决问题的方式或作法。通过地理信息系统，可以模拟土地政策在土地管理的预先应用原则和效果，为制作完善的土地管理政策提供依据和平台。 　　5、土地利用总体规划 　　土地利用总体规划是在一定规划范围内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划是我国今后实施土地用途管制的主要依据，其主要任务有具体落实土地利用总量平衡分解指标的数量与分布，土地生产潜力等级与土地质量等级的划分和图形的编制，土地开发、整治、复垦规划项目的落实与实施，土地用途管理，土地利用动态变化信息反馈等等。 　　6、城市地价评估 　　通过动态制定和监测城市地价，可以调查城市地价的水平及变化趋势，及时向社会提供客观、公正、合理的地价信息，为政府加强地价管理和宏观调控土地市场提供决策依据。 　　7、测绘与地图制图 　　地理信息系统技术源于机助制图。地理信息系统（GIS）技术与遥感（RS）、全球定位系统（GPS）技术在测绘界的广泛应用，为测绘与地图制图带来了一场革命性的变化。集中体现在：地图数据获取与成图的技术流程发生的根本的改变;地图的成图周期大大缩短;地图成图精度大幅度提高;地图的品种大大丰富。数字地图、网络地图、电子地图等一批崭新的地图形式为广大用户带来了巨大的应用便利。测绘与地图制图进入了一个崭新的时代。特别是地形图、地籍图与房产图，在城市基础地理数据方面的内容基本上是一致的，只是地籍图与房产图增加了地籍与房产的专题内容（如宗地、丘、房