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体教结合培养高水平竞技体育人才新体系构建研究 　　摘要：针对多年来造成“体教结合”无实质进展的体制问题，根据现阶段中国体育与教育行政机构分置的国情，从界定“体教结合”的新概念入手，以科学发展观为指导，遵循和谐发展的原则，构建在政府宏观调控下，体育部门与教育部门共同为培养全面发展的高水平竞技体育人才而合作共为的体教联合体。 　　关键词：体教结合；高水平竞技体育人才培养；新体系；构建 　　中图分类号：G812.5文献标识码：A文章编号：1007-3612(2008)02-0229-03 　　 　　本文根据我国现阶段的国情，从构建和谐社会的根本要义出发，对“体教结合”的概念进行新界定，秉承综合、多样、协调发展的原则，构建新时期竞技体育人才培养的新体系。 　　 　　1研究对象与方法 　　 　　本文采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、实地考察法和逻辑分析法对体育系统和教育系统如何共同构建竞技体育人才培养的管理、训练、竞赛体制与运行机制进行研究。 　　 　　2结果与分析 　　 　　2.1“体教结合”新概念的界定“体教结合”原本不是一个命题，因为体育是教育的组成部分，教育中涵盖体育，上位概念与下位概念结合无疑犯逻辑错误。那么，为何会产生“体教结合”呢？首先我们要弄清“体”与“教”的含义。所谓“体”指体育部门，“教”指教育部门，两个行政级别相当的管理部门，为竞技体育人才培养而共同建立的两部门间资源共享、风险共担、分工合作、协同处事的管理体制和运行机制，称“体教结合”。它是中国教育改革和竞技体育发展进程中的阶段性产物，是现阶段根据中国体育与教育行政机构分置的国情而提出的，随着时代的发展与变迁，一旦体育回归教育，“体教结合”之概念将随之消亡。 　　2.2“体教结合”新体系构建的思路根据现阶段中国体育与教育行政机构分置的国情，分析当前体育部门与教育部门的各自优势，借鉴上海市、清华大学等探索“体教结合”的成功经验，构筑在政府宏观调控下，体育与教育部门联合实行在行政上的分工合作，资源上的优势互补，结构上的相互依存，形式上的灵活多样，实现以教、体两家为主体，社会、企业、市场多方打造的纵贯小学―→中学―→大学，横跨学校―→社区俱乐部的高水平竞技体育人才培养的和谐体系。 　　2.3“体教结合”新体系构建的指导思想以人为本，把人才培养体系定位在使大多数运动训练者成才的根本利益上，把合理安排运动员分流问题作为人文关怀的起点，在遵循自然人成长为社会人的教育规律和普通人塑造成体育人的运动训练规律中，注重运动人才的全面、协调与可持续发展，确保人才成长的教育环境和训练环境。在尽可能顾及各部门利益的情况下，适当进行机构调整，在完善的法规制度框架内，履行各自的责任和义务，形成相互间合作共处的体教联合体。 　　2.4“体教结合”新体系构建的原则 　　2.4.1综合性原则综合分析我国政治、经济、文化、社会发展的沿革与趋势，整体把握教体两部门的共同利益，协调好教育训练系统与体育竞赛系统中各子系统之间的关系。 　　2.4.2和谐性原则建立公正平衡的机制，找寻相互间和睦共处、互惠互利的平衡点，避免教体联合体中的对立与冲突，达到减少摩擦，政通人和，各类培养模式和谐共存、协调发展的目的。 　　2.4.3协同性原则教体联合体中的各单位明确在结构、功能和效益上的一体化目标。在体育与教育领导机构的统一部署下，有机地调配学校运动队建制，发挥专业队教练员的作用，加强学校人才培养实力，科学组织运动竞赛，分工负责、各尽其职，协同作战。 　　2.4.4多样性原则根据运动项目的不同，各区域经济发展水平与地理环境的不同，训练条件的不同，运动员能力的不同，设计多条人才培养路径，供竞技体育后备人才选择最适合自身个性发展的成才轨迹。 　　2.5“体教结合”新体系构建的具体内容 　　2.5.1管理体制与运行机制设计 　　建立“教体联合体”教体联合体是一种“双赢”或“共赢”的制度设计。是把两个部门的核心竞争力组合起来，以某一运动项目为联线，连接一所学校、寻找一个企业，共同构成体育局、学校、企业三方小联合体，在体育与教育行政部门的共同指导下，由各级体育协会和培养单位协同管理，强调统一目标基础上的参与、协商与合作。在结构上，教体联合体由多级中、小联合体构成；在目标上，以为国家培养竞技体育人才为前提；在程序上，相互签约、协调行动；在整个运行过程中，由联合体成员联合控制，各成员通过在组织中的角色和地位来相互约束，为本部门、为所在的联合体、为竞争者而改变和调整自身的资源状况，为实现最终的战略目标服务。 　　适度的结构调整1) 属体育系统管辖的省级体校应重新定位，办成培养体育技能性人才的中专或大专，由教育厅直接管辖，体育部门负责监督评估。 　　2) 区县级业余体校应转换性质