产城融合是城镇化建设的重要抓手.docVIP

“产城融合”是城镇化建设的重要抓手 　　根据国务院公布的《国家新型城镇化规划》，2020年我国城镇化率要达到60%左右，按照世界城镇化发展普遍规律，我国仍处于城镇化率30%-70%的快速发展区间，但延续过去传统粗放的城镇化模式，会带来产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多等诸多风险，可能落入“中等收入陷阱”，进而影响城镇化进程。为了有质量有数量的提高城镇化率，国家提出了产城融合的发展理念，这是新时期我国工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同发展的高度概况，也是重要抓手，在产城融合理念指导下，未来一个时期，我国经济社会发展有望迈上新台阶，取得新突破。 　　一、产城融合的内涵及外延 　　1、产城融合的基本涵义 　　“产城融合”是指产业与城市融合发展，以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，进一步提升土地价值，以达到产业、城市、人口之间互为依托、互相促动、高效优质的发展模式。 　　产城融合是在我国转型升级的背景下，针对一些地方利用房地产业快速发展时机大规模扩张城市建设而提出的一种发展思路。城市快速扩张，但由于产城分离，城市缺乏增长活力，形成了若干“空城”、“睡城”，美国《时代周刊》曾称内蒙鄂尔多斯康巴什新城为建筑豪华、无人居住的“鬼城”。产城融合发展理念在于，实现产业与城市功能融合、空间整合，达到“以产促城，以城兴产，产城融合”的