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互联网中外合作办学必要性探析 　　[摘要]在经历了高速规模化发展之后，中外合作办学在教育模式与机制体制等方面的积弊逐渐暴露，亟需转向内涵式与规范化发展。在互联网技术发展与国家政策引导的双重驱动下，充分利用互联网技术进行融合与创新，成为中外合作办学面临前所未有的机遇和挑战。探索“互联网+中外合作办学”的新型教育模式是历史的必然选择。 　　[关键词]中外合作办学；互联网+；融合；必要性 　　一、研究背景 　　新一轮的信息通信技术革命为高等教育的变革与发展带来了前所未有的机遇与挑战。互联网技术给知识传播的方式带来了一场革命。在世界最发达经济体中，信息通信技术以指数级的速度扩张，几乎触及了高等教育事业的方方面面。在过去的十几年里，美国的虚拟或在线课程犹如雨后春笋，如今已有成千上万的学生登记在册。信息通信技术的应用已经成为左右高等教育未来发展的时代潮流。中外合作办学作为与国际高等教育密切接触的一种教育模式，应该也有必要在“互联网+”的实践中率先与国际接轨。 　　中外合作办学是“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动。”经过二十几年的规模化发展，中外合作办学逐渐发展成为我国高等教育的重要组成部分，与公立高校、民办高校一同被业内人士称为我国高等教育的“三驾马车”。目前，我国经教育部批准设立的具有独立法人资格的中外合作大学10所，非法人资格的二级学院56所，合作项目2000多个；覆盖了专科、本科、研究生整体高等教育层次。尽管在规模发展方面取得了长足的进展，但其自身仍存在诸多阻碍其持续发展的矛盾与问题。而“互联网+”恰好为这些矛盾与问题的解决提供了新的技术手段与思维模式。 　　中外合作办学与互联网的融合并非是偶然与孤立的。中国社会的各个领域都在高度关注并积极论证着本行业与“互联网+”深度融合的必要性与实现方式。“互联网+”正在成为社会各行各业变革与发展的新引擎。国家主席习近平在第二届世界互联网大会上提出：“在十三五时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、‘互联网+’行动计划，大力促进互联网和经济社会融合发展。”“互联网+”正在对我国经济社会的各行各业产生着全局性与战略性的影响。这为中外合作办学的“互联网+”实践提供了政策支持与社会基础。 　　二、中外合作办学现存问题归因 　　林金辉曾提出两条关于中外合作办学的基本规律。一是中外合作办学必须适应和服务于国家改革和发展的大局；二是中外合作办学必须适应和服务于学生的发展和成长。目前的中外合作办学确实引入了一些新兴学科与我国急需的专业学科，推动了学校的学科专业建设，丰富了我国专业、课程门类，为我国培养了一批急需的专业人才。尽管取得的成绩是显著的，但存在的问题也不容忽视。在我国中外合作办学的规模不断扩张的同时，相关政策与法规却相对滞后，并未形成科学的运行机制与高效的教育模式，导致在合作办学过程中出现很多问?}。这些问题总体上可以分为以下几个方面。 　　（一）引进优质资源总量不多 　　引进国外优质教育资源是中外合作办学的核心目的。目前与我国高校开展合作办学的境外高校多是一些名气不大的学校。在引进境外教育资源的时候，由于缺乏了解境外高校资质与水平的信息渠道，导致在合作对象的甄选上存在困难。此外，由于境外优质教育资源难以突破时空限制大规模自由流动，同时也为了更直接地接受外方合作高校提供的教育服务，大多数合作办学机构与项目采用“双校园”的合作办学模式，这也造成引进优质资源数量有限。 　　（二）合作信息息缺乏充分交流 　　有效的交流沟通机制对合作办学的顺利开展至关重要。由于技术手段、沟通成本与观念意识的限制，目前大部分合作办学机构与项目未能建立常态化的交流沟通机制。课程设置缺乏合理衔接，教材照搬缺乏本土化过程，教研科研缺乏充分交流，因此导致教学质量不高，阻碍了对优秀教育理念与教学经验的吸收与利用。在教育管理方面，双方各行其政，中方管理多沿用母体高校传统的管理形式，缺乏对先进管理经验的吸纳与自身管理形式的创新。 　　（三）监督管理不够完善 　　我国中外合作办学从整体上看带有明显的零散性与随意性，缺乏有效的监督与管理。作为一种跨国合作教育的实践，中外合作办学的办学主体跨越不同的国家和地区，合作对象情况各异，加之教育活动的参与者存在较大流动性，这些都为合作办学的监督与管理带来较大难度。尤其是在具体的课程实施与教学行为等方面缺乏相应的管理与评估办法，不能有效地监督和反映合作办学的教学质量与办学水平。在学科与专业建设方面，由于缺乏宏观调控与政策引导，致使低水平重复建设现象严重。 　　（四）教育成本普遍较高 　　中外合作办学普遍面临较高的教育成本，导致引进境外优质教育资源的受益范围十分有限。境外优质教育服务的获取本身需要支付较高的成本，加