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信息系统工程监理的难点与对策 　　[摘 要]信息系统工程的监理机制在工程建设中的应用，可以有效提升建设工程施工质量及进度，同时还能够有效保证建设方经济利益。本文就对信息系统监理实际应用中所存在的难点，结合笔者长期工作所得到的经验，进而对信息系统工程的控制对策进行分析，希望能够为信息系统监理工作提供一定帮助。 　　[关键词]信息系统；监理；难点；控制对策 　　中图分类号：TP315 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）16-0251-01 　　一、 前言 　　信息系统工程监理主要是受到建设单位委托，具有信息系统监理资质的监理机构，是信息系统工程领域的独立的第三方结构，为信息系统工程建设提供规划与组织、协调与沟通、控制与管理、监督与评价方面的服务，其目的是支持与保证信息系统工程的成功。根据我国有关法律规定，按照信息系统工程监理合同，监理机构负责对信息系统所开展的日常工作进行监督管理，这需要提升对信息系统工程监理工作的重视程度。 　　二、 信息系统工程监理工作应用的难点 　　与发达国家相比较，我国信息系统工程监理有关制度发展时间相对较短，在信息系统工程监理工作实践的开展中，不可避免会出现各种各样的问题。 　　（一） 信息系统工程监理存在一定局限性 　　如图一所示，信息系统工程监理内容。信息系统工程监理工作在落实中，主要对三个阶段进行全方位监理，分别为设计阶段、实施阶段与验收阶段，基本上包含了信息系统设计、研发、安装及控制等环节。信息系统工程监理人员在实际工作中，主要将工作重点放在监督信息系统是否按照交易双方所签署的合同内容进行产品研发和设计，但是对于信息系统研发方案合理性、经济性要求较为低下，缺乏对信息系统研发方案是否具有一定可行性和实质性等进行全方位监理[1]。 　　（二） 监理内容执行性较差 　　对于信息系统工程监理工作内容来说，主要可以将其归纳为“四控、三管、一协调”。其中“四控”实际上就是对四个方面内容进行控制，分别为信息系统质量、进度、投资及变更控制；“三管”实际上就是对三个方面内容的管理，分别为合同、信息及安全管理；“一协调”实际上就是对信息系统工程建设各方之间的沟通和关系进行协调。信息系统工程监理工作这样开展主要目的就是希望可以提升信息工程安全性及经济效益，防止出现人为性经济纠纷，而信息系统工程监理工作在开展中，大部分监理工作人员都无法充分承担起信息系统工程监理工作要求。与此同时，信息系统在出现合同纠纷情况下，超过了信息系统工程监理的工作范围[2]。 　　（三） 信息系统工程缺乏统一监理标准，质量控制工作难度较高 　　现阶段，我国信息产业并未对信息系统工程监理工作制定明确工作目标，工程监理内容及流程也十分随意，同时信息系统工程监理有关法律规定与行业标准较为缺失，无法对信息系统工程监理工作开展提供专业指导，特别是信息系统工程监理技术标准缺失，为信息系统工程监理工作开展造成严重影响。首先，信息系统在行业快速发展建设过程中，信息系统工程监理机构在实践中所得到的经验，根本无法跟上信息技术的发展速度，进而造成监理工作人员在开展监理工作时不知道应该遵循何种技术标准。与此之外，信息系统所具有的可视性十分低下，信息系统工程监理质量得不到有效保证，存在一定安全隐患，无法对信息系统工程质量进行全方面监控，无法判断信息系统所存在的风险隐患和后果[3]。 　　三、 信息系统工程监理工作开展对策 　　（一） 协助业主完成招标工作 　　如图二所示，招标工作流程示意图。截至目前，我国业主基本上都将投标工作委托到第三方招投标机构，然后经过财政部门及审计部门对招标工作质量进行监管。这种招标监管工作模式内，监管机构并不需要参与到招标工作内，虽然监管机构工作量有效降低，但是对信息系统构建顺利开展却造成严重影响，也无法充分体现出信息系统工程监理作用。 　　所以，信息系统工程监理机构在不了解核心文件数据情况下，也应该按照自身所了解到的数据信息，为业主招标工作提供技术咨询或者是建议服务，增加业主对信息系统技术水平的了解程度，有效调节业主与集成商之间所存在的信息偏差情况，最大程度保证信息系统在建设阶段内，就可以找到信息系统所存在的问题，并且对其进行解决，消除隐患。与此同时，业主方也应该赋予信息系统工程监理机构一定权利，例如评定权、确认权等。信息系统工程监理机构采取第三方机构方式进入到招标工作内，可以对招标工作流程进行有效监管，进而才可以为信息系统工程监理工作开展提供坚实基础条件保证[4]。 　　（二） 合同管理作为信息系统工程监理核心内容 　　信息系统工程合同是集成商与业主经过反复商讨之后所确定的结果，对信息系统工程施工进度及质量等方面内容进行了明确规定。信息系统工程合同商讨中，监理机构可以积极帮助业主对