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公路工程计量与支付工作浅析 　　 【摘要】计量支付工作在公路工程管理中具有非常重要的意义，对控制工程造价、确保工程质量和施工进度有重要作用。介绍了公路工程计量支付的依据、工作制度、计量支付证书处理方法及搞好计量支付的关键因素及重要环节。 　　【关键词】 公路工程；计量支付；依据；制度 　　中图分类号: U415.1文献标识码：A文章编号：T2012-08（02）9819 　　计量支付工作是是施工合同的重要内容，是合同中各类经济关系的全面反映，同时，还揭示了施工活动的经济本质。通过计量与支付这两个经济杠杆，调节合同双方利益，制约承包商严格遵守合同，准确按设计图纸和技术规范进行施工；促使业主履行义务，及时向承包商支付，确保施工活动中资金运动与物质运动平衡地进行，使施工合同得到全面的履行。现就如何搞好公路工程计量支付工作谈几点看法。 　　1 明确计量支付的依据 　　合同文件中有关计量支付的规定是工程实施阶段计量支付的主要依据,它包括以下几个方面：关于计量支付的合同条款、相关技术规范、招标文件中各章节的计量支付细则、设计图纸和工程量清单。 　　合同变更、索赔、工程量核定、竣工结算的批复文件及会议纪要等可以看作原合同的补充，在计量支付工作起到重要作用。 　　此外，业主（总监办）规定的计量支付管理办法及工程监理实施办法中的计量支付部分也是计量支付的重要依据。 　　计量支付的依据应当是书面依据。 　　2 明确计量支付的工作制度 　　目前，我国公路工程计量支付管理模式并不统一，虽然《公路工程监理规范》中有明确规定，但在各地工程建设中还是有一定差别。总体来说计量支付程序可分为三个步骤：现场计量、监理工程师审核、业主审定并支付。现场计量主要是对工程的实际进度情况进行现场测量与计算,并确认其工程数量；现场计量之后监理工程师要对现场计量的准确性、合同计量的准确性及所计量工程的质量情况进行审核；最后由业主审定并支付。 　　各工程业主（总监办）应根据工程项目实际制定详细的计量支付管理办法，对计量支付的工作程序进行详细规定，譬如计量支付的相关单位的责任、权力范围，相关人员的签字权力和责任界定，计量支付的格式、计量周期、连续性、上报期限等作明确规定。 　　3 采用合适的计量支付证书处理方法 　　3.1手工法 　　手工填写固定格式的表格，或手工填写后打印成固定格式的表格。这种方法好处是成本低、直观、不需要电脑知识，缺点是速度慢、错误多，现已较少采用。 　　3.2程序法 　　采用珠海同望公司、西安日月公司等生产的计量支付专用软件，可以实现数据的全自动计算、汇总、打印，网上数据的上传、审核、分析、监控，可以实现计量支付上报、审核、审批的流程化作业，效率高、智能化程度高。缺点是价格较高，高速公路一般采用该方法。 　　3.3Excel法 　　Excel法综合了手工法和程序法的优点，在一定程度上实现了自动化和格式化，便于业主统一格式。同时Excel属于通用程序，因此不需要花钱购买专用软件，只需要由业主（总监办）规定一个模板文件，复制使用即可。国省道路网改建工程中普遍采用Excel法。 　　4搞好计量支付管理的几个重点环节 　　4.1保证计量项目的工程质量 　　工程质量是计量支付的基础，计量支付是工程质量的保证，只有这样计量支付才能作为经济手段起到制约工程质量的积极作用。计量的子目必须是经过监理工程师的批准开工、承包人自检、监理工程师抽验合格的、试验手续完备、交工资料齐全的子目。质量合格的工程，经监理工程师与承包人共同察看现场后，由计量工程师进行计量。 　　4.2控制各子目的计量数量 　　根据合同规定，图纸工程量及清单工程量不能作为计量的绝对依据，应根据实际情况实事求地进行计量。因此要熟悉工地现场情况，对计量的数量心中有数，避免多计或少计。尤其要重视做好路基填方的计量工作，因为路基填方工程量大，需分段、分层经过多次计量才能完成。除搞好填前清表碾压计量工作外，还要及时准确地测量地面标高，按填筑层标高与路基设计横断面图进行核对，防止重计或漏计；对桥涵基础等隐蔽工程要在覆盖前及时到现场检验后再进行计量。 　　4.3搞好合同计量工作 　　在清单计量之外，还要认真做好清单以外的合同计量内容，如：开工预付款、材料预付款、迟付款利息、违约罚金、保留金、索赔等。要按照合同条款给予支付及进行扣回。 　　4.4加强变更和索赔管理 　　由于变更项目直接关系到发包人和承包人的利益，因此应在保证工程质量、工期的前提下，以降低成本、减少投资、维护合同双方的权益为原则确定变更单价和变更数量。工程变更单价确定的方法通常有：若变更工程项目与工程量清单中已有子目相同，可直接采用原清单单价；若变更工程子目与附近的、类似的工程基本一致，也可以借用类似工程