宁波杭州湾新区防汛防台应急预案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 18 - PAGE \* MERGEFORMAT - 19 - 宁波杭州湾新区防汛防台应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效应对发生在宁波杭州湾新区（以下简称“新区”）的洪涝、台风灾害等突发事件，保证新区防汛防台和抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障新区经济可持续发展和社会稳定，特制定本预案。 1.2 编制依据 《浙江省防汛防台抗旱条例》、《宁波市防洪条例》和《浙江省防汛防旱应急预案》、《宁波市防汛防台应急预案》、《宁波杭州湾新区突发公共事件总体应急预案》、《防台风应急预案编制导则》（SL611-2012）等。 1.3 适用范围 本预案适用于新区范围内在遭遇洪涝、台风灾害等突发事件时的防范与应急处置工作。 1.4 工作原则 以人为本、以防为主，把人民群众生命安全放在首位，立足于抗灾保安全、防患于未然，做到居安思危、常备不懈；实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；坚持科学决策的原则，做到遵循规律、依法防台、及时预警、快速响应、公众参与、科学调度、保障有力。 1.5 防御重点 1.海塘、堤防、水库、泵闸等水利工程安全； 2.危房、简易房、工棚及海塘外人员转移； 3.海上船舶进港避风，沿海生产作业的防御工作； 4.高空建筑物、构筑物以及户外广告牌、铁塔电杆、行道树等设施的防御工作； 5.工厂企业、学校、旅游景区、地下工程设施、建筑工地等场所的防御工作； 6.低洼地、设施农业等其他需要重点设防区域的防御工作。 2 组织指挥体系及职责 新区设立防汛指挥机构，负责新区的防汛防台工作；新区各部门、庵东镇、有关单位和行政村等基层组织负责本单位或本区域内的防汛防台具体工作。 2.1 指挥机构 1.宁波杭州湾新区防汛防旱指挥部 宁波杭州湾新区防汛防旱指挥部（以下简称“新区防指”），是宁波杭州湾新区管委会领导下的防汛指挥决策机构，负责组织、指挥、协调新区的防汛防台和抢险救灾工作。主要职责包括贯彻执行上级防指的通知、指令，决定启动（结束）防汛防台应急响应，下达抢险、水库泄洪等调度命令，动员全社会参与防汛防台抢险救灾等工作。必要时由新区党工委、管委会部署防台抢险工作，由新区防指具体组织实施。相关责任人详见表2-1。 2.新区防汛防旱指挥部办公室 新区防指下设办公室（以下简称新区防办），办公地点设在海洋水利管理中心。新区防办承担新区防指的日常工作事务，落实防汛防台抢险物资和设备，组织编制或完善应急预案；负责新区防汛防台值班，及时掌握台风动态和水情雨情；负责召集防汛防台专题会议，提出防御工作建议，综合协调各部门的防御工作；下达防汛防台调度指令，统计灾情、人员转移的相关信息，并负责向上级报送；检查督促各部门、单位防汛防台工作开展情况。值班电话63071008；传真号码63071000。相关责任人详见表2-2。 表2-1 宁波杭州湾新区防汛防旱指挥部组成人员 姓名 单位 职务 责任类型 备注 陈寿旦 杭州湾新区管委会 副书记、副主任 总指挥 　 史建范 杭州湾新区管委会 副主任 副总指挥 　 张吉青 杭州湾新区管委会 副主任 副总指挥 　 宓永波 杭州湾新区管委会 副主任 副总指挥 　 陈斌 办公室 主任 指挥部成员 　 陈红梅 人力资源和社会保障局 副局长 指挥部成员 　 陆益富 经济发展局 局长 指挥部成员 　 王维德 社会事业发展局 局长 指挥部成员 　 余自力 规划建设国土局 常务副局长 指挥部成员 　 沈建光 财政税务局 常务副局长 指挥部成员 　 郑荣华 公安分局 副局长 指挥部成员 　 陈利强 海洋水利管理中心 主任 指挥部成员 　 胡建庆 庵东镇 镇长 指挥部成员 　 郑卫 新区开发建设有限公司 董事长 指挥部成员 　 表2-2新区防汛防旱指挥部办公室组成人员 姓名 单位 职务 责任类型 备注 陈利强 海洋水利管理中心 主任 办公室主任 　 张伟东 办公室 副主任 办公室副主任 　 何仁钿 经济发展局 副局长 办公室副主任 　 胡纪芳 规划建设国土局 副局长 办公室副主任 　 金明峰 社会事业发展局 副局长 办公室副主任 　 余良全 庵东镇 副镇长 办公室副主任 　 2.2庵东镇防汛防旱指挥机构 庵东镇人民政府设立防汛指挥机构，负责该镇的防汛防台和抢险救灾工作，按照新区预案要求编制该镇预案，明确防御工作重点，落实防御工作措施，明确防汛工作人员，组织开展各项工作。同时负责落实新区沿海的渔船回港避风和沿海养殖人员、下海作业人员转移上岸工作，并设卡阻止人员返海。 2.3其它防汛工作机构 新区各部门、单位根据各自工作职责，设立防汛工作机构；企事业单位及行政村等基层组织，根据需要设立防汛工作机构，负责本单位的防汛防台