四国际法的性质和规范体系.PDFVIP

四、国际法的性质和规范体系 （一）国际法的性质 19世纪英国法学家奥斯丁（J.Austin，1790—1859 ）的国际法是“实在的国际道德”论，他认为国际法只 是一种道德体系，因为法律只能是最高权力机关所制定 ，并加以强制执行的规则。平等国家间协调产生的国际 法不是真正的法律： （1）无最高立法机构； （2）无强制制裁机构。 【评价奥斯丁】 这种否定论的观点带有明显的片面性 ，是一种在法律观念上先入为主地把衡量国内法的标准 移植于国际法理论的结果。 受奥斯丁学说的影响，在早期的英国法院判例中， 把国际法称为“国际礼让”。 但是事实上，国际法与国际礼让是有区别的。国际 法规则是有法律拘束力的，而国际礼让是国家交往之中 的礼貌、便利和善意的规则，这样的行为规则对于国家 是没有法律拘束力的。国际礼让的规则有时可以演变成 为国际法规则，从而使其具有法律拘束力。 国际法是法律（肯定论） （1）国际法通过各主权国家郑重签订或默认； 它规定了一整套处理国家对外关系的行为准则，为国 家规定了国际法上的权利和义务。 （2）国际法具有特殊的强制性，尽管与国内法 的强制方式不同，但仍是强制方式。 （3）一些重要的条约都明确规定了国际法的效 力，例如 《联合国宪章》和 《国际法院规约》均有这 类条款。 （4）国际法作为国家间的法律，不仅为世界各 国所公认，而且为各国所遵守。 国际法是平等者之间的法律。所以国际法的制定方式（ 协议立法）、实施方式（国内法实施补充）、强制方式不同 （独自实施或集体实施），效力依据（国际的协调意志）均 有不同于国内法特殊性。这恰好说明了国际法最本质的属性 和特征。 国际法不象国内法那样由权力集中的立法机关来制定， 由专门的执法机关来执行。国际法是由各独立国家，在相互 协议的基础上逐渐形成的，无论是条约法还是习惯法，都必 须有主权国家的明示同意或默示同意才能生效。虽设有国际 法院，但它对当事国并没有象国内法院对当事人那样的强制 管辖权。因此，国际法常常被认为是一种较弱的法。 国际法的强制性有多重要？强制性体 现在什么地方？是国际司法的裁判，还是 裁判后的执行？从这个角度看，国际法应 该如何完善？国家如何有效发挥作用？国 际组织将在此发挥什么作用？根据现状你 得出什么结论。 【参考答案】在内国法的秩序中，法庭解决争端的本质 是禁止使用暴力和拒绝提倡强制措施，劳特派特劳氏将 这一基本观点用于国际法的共同体中，他认为，国际法 需成为名符其实的法律，就不容许有先天不能裁判争端 的观念存在。而这种缺陷事实上又的确存在。然而，将 这一缺陷认作是国际法的特征所在，则大错特错。国际 法是一种开放的系统，自身缺陷的克服，有待于自身的 发展。 国际法尚是一种不完善并有待于逐步完善的体系的 （二）国际法的规范体系 从国际法的适用范围来划分，国际法是由普遍国际法 （或一般国际法）、区域国际法和特殊国际法构成的规范 体系。 1．普遍国际法和一般国际法 所谓普遍国际法就是各国公认的国际法，指国际习惯 和国际条约中对所有国家都有法律拘束力的国际法。1970 年 《国际法原则宣言》指出，每一国家均有责任诚意履行 其依公认的国际法原则与规则所负的义务。所谓“公认的 国际法原则与规则”即指普遍国际法。 所谓一般国际法，是指世界上大多数或绝大多数国 家参加的国际条约规则的总体。其中，所谓“国际法的 一般规则”，就是指一般国际法。从理论上讲，这类国 际法规则可能因少数国家没有参加条约而不受其约束， 所以，它们不具有普遍适用的效力。 根据 《奥本海国际法》的理论，普遍国际法因为包 括了很大部分的国际习惯法，所以对于一切国家具有拘 束力；而一般国际法因主要是国际条约，所以，其效力 可能会排除少数没有参加条约的国家。 所谓区域国际法，是指世界某个区域的国家， 在它们彼此关系中发展起来的适用于该区域的原则 规则和规章制度的