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PAGE 2 - 文件上海市松江区社会治理联动指挥中心 文件 上海市松江区城市网格化综合管理中心 沪松社治联指〔2017〕8号 关于印发《2017年松江区网格工作站 规范化创建的实施方案》的通知 各街镇（开发区）城市网格化综合管理中心： 为进一步贯彻落实区委、区政府关于创新社会治理加强基层建设的总体要求，推进社区网格“1+X+Y”运作模式的深入开展。经中心研究，制订了《2017年松江区网格工作站规范化创建的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。 2017年6月19 2017年松江区网格工作站 规范化创建的实施方案 为进一步创新社会治理加强基层建设，夯实居村城市网格化综合管理基础，切实发挥居村网格工作站巡查发现的基本工作职责，根据“关于开展居（村）委会综治工作站、社区警务站、网格工作站和微型消防站联创联建工作的实施意见”（松综治委【2017】7号），研究制订本实施方案。 指导思想 以松江区区委、区政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见》为指导，全面贯彻落实“创新社会治理，加强基层建设”的工作要求，牢牢把握城市综合管理和社会治理核心是人、重心在城乡社区、关键是体制机制创新的原则，充分发挥街道、镇、居村在城市综合管理和社会治理中的基础作用，积极引导多元主体参与基层共建共治，努力形成体现松江特色、符合发展实际的城市综合管理和社会治理新格局。 总体目标 通过网格工作站规范化创建，推进工作站“1+X+Y”工作模式的深入开展，并通过村（居）委会综治工作站、社区警务室、网格工作站和微型消防站“四站合一”的实体化运作，进而加强网格工作站对城市综合管理和社会治理相关问题的前期干预能力。通过加强培训和典型扶持力度，提高基层网格化从业人员的业务技能，力争用2至3年时间，以网格工作站规范化创建为载体，进一步完善和提升网格工作站在区域环境整治、中小河道整治及全区创建全国文明城区工作等市区两级年度重点工作的发现效能，实现街镇城市综合管理和社会治理体制更加健全，网格工作站建设与管理更趋完善。 建设内容 （一）规范网格工作站职责 建立居（村）网格工作站实体化运行机制，明确网格工作站工作职责。 1．按照市级城市网格化综合管理规范，指导网格长做好网格化巡查发现工作。 2．全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、稳定等情况。 3．做好网格内居民与村（居）委会之间的信息沟通，做好有关居民诉求和愿望的上报和情况反馈工作，依法维护居民合法权益。 4．主动开展网格内矛盾纠纷排查化解，最大限度把矛盾消除在萌芽状态、解决在网格内；对于现场未能化解的矛盾纠纷，及时录入上报，对重大或突发事件第一时间上报。 5．准确掌握网格内特殊人群的基础信息及情况变化，配合职能部门开展帮教服务工作。 6．协助开展治安群防群治，随时排查、掌握、上报治安、消防等公共安全隐患，做好预防、劝告、疏导、教育等工作。 7．积极引导辖区居民改善城乡人居环境和生产生活条件，着力解决“脏、乱、差”问题，确保辖区秩序良好，营造净、畅、宁、和的人居环境。 8．工作站对于网格长上报的案件，要及时审核并指导做好上报街镇（开发区）城市网格化综合管理信息平台，对街镇（开发区）网格信息平台下发的案件核查，应督促网格长及时核查确认。对辖区内需要Y人员处置的案件，工作站应主动对接Y人员，同时协调组织站内X人员，进行前期协调解决。如网格工作站内力量不能解决的，应及时上报街镇（开发区）城市网格化综合管理中心。 （二）完善网格工作站各类管理制度 1．培训制度。工作站负责落实辖区内网格人员的业务培训工作，主动开展网格化工作规范和实务操作学习培训；积极组织网格化工作人员参加上级部门的业务培训。 2．例会制度。贯彻落实“每周例会制度”。主要内容为传达相关会议精神和工作部署，研究具体贯彻意见。工作站领导通报上周工作完成情况和本周工作安排情况等。 3．分析研判制度。落实“每月研判”制度，掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善；各网格长通报辖区的治安形势及周边社会面的治安状况，各网格管理员、信息员、楼组长对辖区的环境卫生、流动人口排查、网格化巡查、网格化巡逻防控及居民反映的热点问题进行反馈，并对提出的问题进行分析、研判和商讨，并提出解决方案。 4．制度上墙。有关工作制度实现上墙;社区网格化管理服务公示牌相应内容定期维护；各类档案资料及会议记录及时、完整、清晰、规范、齐全。 （三）明确网格长工作职责 1．网格长按照松江区城市综合管理和社会治理等方面工作规范，积极开展日常巡查、运用“城管通”工作手机进行案件上报；落实“每