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PAGE ·PAGE 1· 在全省教育督导先进集体先进工作者表彰 暨第五届省督学换届大会上的讲话 山东省副省长 黄 胜 （2010年7月9日） ? 同志们： 今天，我们召开全省教育督导先进集体先进工作者表彰暨省督学换届大会，总结工作，分析形势，部署任务，对于进一步强化教育督导、推动教育事业科学发展具有重要意义。刚才，会议向新聘任的第五届省督学和第二届省教育督导员颁发了聘书，对全省教育督导工作先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表省政府向新一届省督学、省教育督导员以及获奖单位和个人表示热烈祝贺！下午，齐涛同志将对全省教育督导工作进行全面安排部署，下面我先讲几点意见。 一、进一步深化和提高对教育督导重要地位的认识 近年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“科教兴鲁”和“人才强省”战略，进一步落实教育优先发展的战略地位，统筹各类教育的改革与发展，教育事业进入了健康发展的新阶段。各级教育督导机构和广大教育督导工作者坚持围绕中心、服务大局，以促进教育事业健康发展为己任，解放思想，改革创新，求真务实，勤奋工作，在推动地方各级政府依法治教、落实教育优先发展战略地位，促进学校全面贯彻党的教育方针、不断提高教育质量等方面发挥了重要作用，为加快教育强省建设作出了积极贡献。在此，我代表省政府向付出辛勤努力的全省教育督导工作者表示崇高的敬意 和衷心的感谢！ 教育督导是国家法定的一项基本教育制度，是现代教育管理体制不可缺少的重要组成部分，是衡量一个地区教育管理水平高低的重要标志。教育督导和教育行政管理部门，是党委、政府抓教育的“两个轮子”，是保障教育改革和发展的“一体两翼”，两者缺一不可。实践证明，哪个地方的教育督导工作开展得好，哪个地方的教育改革和发展就会得到有力的促进和保障。当前，教育改革发展进入了关键时期，教育工作面临着新形势、新任务和新要求。应当看到，我省教育事业在持续健康发展的同时，仍然存在诸多困难和问题，教育发展的水平、人才培养的质量和知识贡献的力度都还不能满足现代化建设的需求，与建设经济文化强省的目标要求还有一定差距。再过几天，党中央、国务院将召开全国教育工作会议，动员实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国。我省教育工作要全面贯彻这次重要会议精神，加快改革和发展步伐，在新的历史起点上实现新的发展，为建设经济文化强省提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这既对教育督导工作提出了新的更高要求，也为教育督导工作提供了新的发展机遇。可以说，教育督导地位将越来越重要，所肩负的监督保障责任将越来越重大。我们必须充分认识这次工作的重要意义，切实把教育督导摆上重要位置，坚持以科学发展观为指导，以保障教育改革与发展为中心，进一步明确职责任务，完善工作体系和机制，不断提高质量和水平，为保障实现全省中长期教育改革和发展目标做出积极贡献。 二、进一步把握和明确教育督导的主要任务 随着教育形势的发展变化和教育行政管理体制改革的不断深入，教育督导的职能和任务也要与时俱进、不断强化和拓展。要紧紧围绕建设教育强省的目标，进一步明确任务，创新思路，完善体系，建立健全具有山东特色的现代教育督导制度。 （一）要把督促政府履行教育职责作为教育督导的工作中心。自2004年开始的省政府对市级政府教育工作督导评估和省教育工作示范县（市、区）评估认定工作，有效地强化了市、县两级政府的办学责任，促进了教育事业的快速发展，得到了国务院和教育部的充分肯定。下一步，我们要在这个基础上进一步拓展评估领域，加快形成省、市、县三级政府联动、各部门共同参与的督政体系。要全面启动覆盖全省140个县（市、区）的对县级政府教育工作督导评估制度。同时，进一步强化对县级党政领导干部教育职责落实情况的考核，将督导评估结果，纳入政绩考核和干部选拔使用体系之中，促进政府和党政领导更好地履行教育职责。 （二）要把全面推进素质教育作为教育督导的突出任务。从2008年1月的潍坊会议以来，经过两年多的努力，全省范围内推进素质教育工作取得了阶段性成果。但实施素质教育是个长期的艰难过程，它需要不断地更新教育观念，端正办学方向，规范办学行为，需要不断地总结经验、探索与实践。今后一个时期，教育督导工作要坚决贯彻省委、省政府的要求，把全面推进素质教育作为督学最紧迫最突出的任务，不断创新方法，加大工作力度，为深入实施素质教育提供可靠保障。要从基本要求、关键环节抓起，对政府、教育行政部门、学校三个层面实施素质教育情况加强督导，切实纠正一些地方政府把升学率作为衡量学校办学水平、体现教育政绩重要标志的错误做法，切实纠正一些地方教育行政部门以考试成绩和升学率