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营改增影响下对策与措施 　　摘要：营改增在全国的推广，对传统的施工企业影响较大，如何将政策的红利转化成现实的利润，施工企业如何精细化管理，改变经营模式，顺势而为。本文将从营改增的意义、影响等作初步分析与探讨，并提出对策及措施。 　　Abstract： With the promotion of to replace the business tax with a value-added tax in China， the traditional construction enterprises have been influenced greatly， so how to transform dividend policy into the profit， and how construction enterprises take meticulous management， change the mode of operation， and go with the flow. This paper will make a preliminary analysis and discussion about the significance and influence of the to replace the business tax with a value-added tax， and put forward countermeasures and measures. 　　关键词：营改增；施工企业；对策；措施 　　Key words： to replace the business tax with a value-added tax；construction enterprise；countermeasure；measure 　　中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）22-0070-02 　　0 引言 　　2011年财政部、国家税务总局关于《营业税改征增值税试点方案》中明确在交通运输业等部分行业试点。随后于2 012年在上海正式试点营改增。2013年起国家颁布《在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策》。2014年又陆续推进了涵盖交通业、邮政业、电信业等七项现代服务业的营改增改革。2015年营改增范围终扩至房地产、保险及生活服务业。伴随着营改增政策的持续深化，建筑业势必将面临原来营业税改为增值税所带来的税负影响。如何更好的适应税收改革的大形势，建筑业将面临怎样的影响及挑战，如何改革企业的经营策略及项目管理，如何因势利导的降低企业税负及成本，本文将就上述事宜作初步探析。 　　1 营改增的意义 　　营业税的退出及增值税的推广，将有效地避免重复计税，促进产业融合，对目前建筑市场必将产生积极意义，长远地来看还有利于企业转型升级、市场的规范。 　　1.1 解决重复缴税 营业税调整为增值税，从而实现了价税分离，施工企业的所有投标报价均为不含税价。那么在理想状态下，施工企业的所有报价都是不含税价，亦即施工企业发票票额里没有涵盖分包税款，理论上解决了重复纳税问题。 　　1.2 促进产业融合 营业税与增值税两种流转税种并行，造成征收范围受限，抵扣链条断裂。具体表现为，一是从事营业税劳务企业购进材料、固定资产不能抵扣；二是制造企业购进营业税劳务不能抵扣。增值税税改后，二三产业之间能够有效融合，完善当下的产业结构。 　　1.3 减轻企业负担 可能存在的重复征税无疑会加重企业负担，经济下行压力也是增值税全面试行的部分原因。初衷如此，但实际企业的感受缺不仅一致，故企业尚需完善管理，积极应对。 　　2 营改增对施工企业税负的影响 　　营改增之前，一般情况下建筑施工企业根据营业额及营业税率（一般为3.0%）缴纳营业税，其在账务处理上亦比较简单。在营改增之后，建筑施工企业作为一般纳税人，其增值税率为11%，但可以扣除进项税，使得参建单位（含分包商、供应商等）税收均需纳入考虑，使得税收计算以及财务账务处理都增加了难度，要求企业会计核算更加仔细。 　　根据如上资料，企业在营改增前的所交税为： 　　营业税=营业额*营业税率=1000万*3%=30万 　　营改增后，按一般企业的增值税率为11%，其应纳增值税计算如下： 　　增值税=应税收入/（1+增值税率）*增值税率-进项税额 　　如保持税负持平，即营改增后税负没有加重，则可以计算出进项税为： 　　增值税=30=1000/（1+11%）*11%-进项税额 　　故进项税为：69.09万，即有且只有该企业在所有进项税占其应税收入的6.9%时方能实现“营改增”后的税负持平的目标。如果其需要税负下降，则其需