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营改增对陕西经济发展影响 　　摘 要： 将某些行业征收的营业税改为增值税（简称“营改增”），是当前我国宏观调控的主战场，也是推动经济结构调整的关键点，更是深化财税体制改革的重头戏，昭示着新一轮财税改革已拉开了序幕。这项改革正处于试点和扩围阶段，其稳步推进和有效实施必将对原有的税制结构、分税体制以及中央和地方的经济产生深远影响。改革中，应对经济欠发达地区给予适当补助，协调好中央和地方利益分配，及早确立、调整与完善分税制思路，重构地税体系，加强国税的征管力度。 　　关键词： 营改增； 陕西； 经济发展； 影响 　　中图分类号： F810.42 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2014）03-0101-04 　　我国现行的流转税制度始于1994年的分税制改革，即对货物和劳务分别征收增值税和营业税，二者在流转税中分立并行，在保障中央与地方利益均衡发展、调动地方政府发展经济的积极性、促进社会主义市场经济发展等方面发挥了重要作用。然而，随着社会经济的快速发展，社会分工日益细化，这种“增值税纳税人外购劳务所负担的营业税无法抵扣，营业税纳税人外购货物所负担的增值税重复征税”的流转税税制结构，没有真正体现出税收的“效率、公平、稳定”原则，不仅不利于社会经济结构的优化和现代服务业的发展，同时也给税收征管实践造成了一定困难。为此，2011年10月， 国务院决定在部分地区和部分