15招标采购.pdf

北京国瑞兴业地产股份有限公司 编号：GRJT－ZD －15 版本：2010 年第一版 管理体系文件－招标采购管理制度 发布：2010 年7 月 第 15 章 招标采购管理制度 1. 招标采购管理制度 1.1 目的：通过市场竞价，获得合理低价的成本。规范招标采购行为，公平、公正的选 择供应商，维护集团在市场上的良好声誉。通过有效的招标及供应商评估，积累成 本数据库及供应商数据库。 1.2 适用范围：适用于集团及所有下属公司工程、材料设备、监理、设计、营销、咨询 类合同的招标。 1.3 工程招标规则：明确规定工程招标，必须采用工程量清单模式。 1.3.1 原则上应具备施工图才能进行工程招标，应采用工程量清单、总价包干模式； 1.3.2 若图纸到扩初阶段必须进行招标，应采用工程量清单 （工程量暂定）、综合单价和 措施费包干模式。 1.3.3 对于无图纸的工程招标，需经集团分管副总裁审批后，可采用模拟清单模式招标。 对特殊项目无法采用模拟清单招标，经集团分管副总裁审批后，可采用定额计价、 费率下浮的模式。 1.3.4 未经集团审批，禁止采用建筑面积单方价格包干的模式。 1.4 招标和议标 1.4.1 招标方式适用于：大于10 万元的经济合同原则上必须采用招标方式确定； 1.4.2 议标方式适用于：金额小于10 万元可采用3 家以上比价议标； 合同外新增加的项目并与在施项目关联紧密，可与该合同单位议 标； 政府或行业垄断项目； 突发事件及其他特殊原因。 1.5 招标权限 1.5.1 集团成本管理中心主持，区域成本部及相关部门参与（以下简称A 类） 工程、材料设备类：300 万元以上； 第117 页 共183 页 北京国瑞兴业地产股份有限公司 编号：GRJT－ZD －15 版本：2010 年第一版 管理体系文件－招标采购管理制度 发布：2010 年7 月 设计、营销：200 万元以上； 工程监理、造价咨询由集团统一进行招标管理； 集团制定需集中采购的事项 （电梯、空调机组、冷水机组、冷却塔、空调末端、发 电机、电缆、可视对讲、涂料、瓷砖、高档石材、户门、元器件、LED）。 1.5.2 区域公司成本部主持，集团成本管理中心及相关部门参与并审批（以下简称B 类） 工程、材料设备类：50 万元~300 万元（含300 万元）； 设计、营销：20 万元~200 万元（含200 万元）； 专业监理、其他咨询类：30 万以上。 1.5.3 区域成本部主持，区域相关部门参与，集团成本管理中心备案（以下简称C 类） 工程、材料设备：50 万元以下（含50 万元）； 设计、营销：20 万元以下 （含20 万元）； 专业监理、其他咨询类：30 万以下 （含30 万元）。 1.5.4 以上招标预估金额以集团批准之项目合约规划为依据，确定集团与区域之权限划分。 1.6 组织设置及职责 1.6.1 集团招投标领导小组根据不同招标项目按规定由总裁、相关副总裁或总裁助理、成 本管理中心、运营与工程管理中心、资金与财务管理中心、法务与内控管理部、相 关部门总监及专业人员等组成。负责批准招标采购制度，目标成本、合约规划、采 购策略、确定300 万以上招标中标人、确定战