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轮胎特保案对我国现代渔业发展启示
轮胎特保案对我国现代渔业发展启示
2009年9月11日,美国决定对从我国进口的轮胎实施为期3年的惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。这就是震惊世界的“轮胎特保案”。它涉及中国20余家轮胎企业,影响到接近10万轮胎工人就业,是一种严重的贸易保护主义行为。细想起来,我国的水产业也如轮胎产业一样,同属劳动密集型产业,在一些国家一边高呼自由贸易,一边自己实行贸易保护,搞双重标准的“贸易游戏”中,透视“轮胎特保案”也得到一些启示:国际贸易环境虽始终存在较大变数,而加快自身变革却始终是行业发展的关键,因此,我们一定要扬长避短,趋利避害,抢抓机遇,实现水产业提档升级、提质增效、提速发展,以提高水产品市场的整体竞争力。
一、推进健康养殖,建立完善水产品质量保证体系
尽管“轮胎特保案”并非涉及质量问题,但打铁还需自身硬,作为一种商品,质量是第一位的,没有好的质量,一切贸易无从谈起。随着水产品市场的发展,水产品进出口数量不断增加,各国对水产品质量标准要求越来越高。在国外,美、日等国早已开始实施HACCP质量保证体系,凡进入这些国家的水产加工品均须符合HACCP质量要求。目前,我国已成立了水产品质量检测中心和认证中心,制订了水产品相关质量管理规范,今后,水产企业乃至养殖户应按照国家规定的标准,坚持健康生态养殖,建立自身的质量保证体系,将质量认证的范围逐渐扩大到养殖领域及饲料和渔药等生产领域,重点搞好HACCP、ISO9000等国际质量认证、绿色食品认证、无公害水产品产地认定及产品认证和国际环保认证,切实加强对渔业生产、加工、出口各个环节的质量控制,确保出口水产品达到国际标准。出入境检验检疫部门要会同水产、环保等部门及有关水产科研机构,逐步对水产养殖环境进行全面监控,以全面提高水产品质量。各级渔业管理部门和渔技部门要把渔业标准化作为从传统单一渔业向规模化、产业化渔业转变的重要技术条件,围绕优势水产品和特色水产品,精心制定适应国际国内市场的水产品质量标准体系和生产技术操作规程,把好水产品质量关。
二、实施扩大内需战略,大力开发国内水产品市场
虽然历史早就证明,贸易保护主义损人不利己,可一些国家更愿意吃下这一副迷幻药,以为能暂时忘记疼痛,哪怕今后带来的毒副作用后患无穷也在所不惜。业内人士表明,“轮胎特保案”已经开了一个恶劣的先例,接下来我们将面临更为严峻的贸易保护主义寒潮。我们当然不希望看到一场全球贸易战由此升级,阻挡世界经济复苏的脚步,但一定要做好最坏的打算,把经济增长的筹码从外贸出口更多转向扩大内需、产业升级。毕竟,只有中国经济自身气血畅通、经脉活络、体格强健,才能无惧外界的这些卑劣伎俩。而在水产品扩大内需方面又有哪些文章可做呢?重点应该是开发农村市场。目前国内居民对水产品的消费需求尚不十分旺盛,尤其是农村市场需求始终处于原始的疲软状态,供给十分充足与需求很不旺盛的矛盾,导致了水产品消费无法维持高增长。这种情况,一方面是消费习惯的问题,另一方面就是我们的消费引导与宣传问题。我国很多水产品牌虽做到了省级和市级,但在县级却是一片空白,我国近8亿人生活在农村,这一块市场很少有人问津。此外,开发水产品国内市场,国家还应加大对渔业扩大内需方面的产业扶持和政策引导,争取将渔业大国的优势全部发挥出来,变渔业大国为渔业强国。
三、广泛开拓国外市场,推进国际多元化市场发展
从“轮胎特保案”中,我们不难了解多元化市场发展的需要。2008年,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中40%出口,出口中又有30%是出口到美国。出口市场的相对集中,势必存在遭受灭顶之灾的危险,这对于水产品来说也是前车之鉴。尽管我国水产品出口逐步走向市场多元化,但日本、美国、欧盟、韩国、中国香港等国家和地区仍然是主要水产品出口的目标市场。近年来,我国对上述5大市场出口的水产品占出口总量的90%左右。出口市场的过分集中,极易产生市场依赖性,从而影响出口效益。因此,我们应在提高水产品质量进而稳定现有市场的同时,针对各国各地区市场分布的特点,因地制宜开发出符合当地消费者口味和时尚的水产品,选择和开发多国多地区市场,以减少因个别市场波动给我国水产品出口带来的波动。
四、培植壮大品牌,大力推进精品名牌战略
“当我们的产品进一步有自己的品牌,有自己的营销网络,有自己的质量保障体系,甚至我们的整车也出去的时候,我们的轮胎企业会有进一步发展。”“轮胎特保案”发生后相关专家如是说,这说明产品品牌战略是扩大并稳固市场的关键之一。目前,我国水产品加工业发展水平相对落后,出口水产品中初级产品占60%以上。这种产品质量和加工水平不是太高的现状,不仅不利
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