经评审最低价中标法在工程总承包项目招标中应用方法探析.docVIP

经评审最低价中标法在工程总承包项目招标中应用方法探析 　　An Analysis of Application of Improve Evaluated First-Price Auction in Bidding of 　　Engineering General Contract Project 　　摘要： 国有资金投资为主的建设项目施工阶段采用的“经评审的最低价中标法”，在确定施工总承包企业的招标环节上节省了一定的投资、有效遏制了评标定标违规现象，但是从投资控制的角度看，对项目的投资控制最重要的环节是在设计阶段，施工阶段的招标难以对设计阶段前的投资进行有效控制，并可能由于设计原因对项目工期控制产生了一些不利影响。采用DB（ Design-Build）工程总承包的方式进行最低投标价中标项目工程承包，可以更有效节省投资、控制工期，同时促进总承包企业的培育，提高设计和施工企业的整体素质。 　　Abstract： At present， we save funds and keep down illegal behavior effectively only in the link of the bidding that pick up general contract enterprise in the projects， that using method of evaluated First-Price Auction. According to point of invest controlling， the most important link is in period of design. But the method of bid and tender at present can not control cost effectively before construction documents design phase， meantime it produces some unfavorable influence on construction schedule before the reason of design。To use 　　D-B （design-build） construction general contracting in the projects of First-Price Auction， we can save funds and control schedule more effectively， promote the development of construction general contracting enterprise， enhance the whole quality of design organization and construction enterprise. 　　关键词： 设计；施工工期；工程造价；工程总承包 　　Key words： design；schedule；project cost；construction general contracting 　　中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）15-0087-02 　　0 引言 　　“经评审的最低价中标法”具有诱使投标的施工企业将自身的真实成本信息参与投标的功能，且该功能兼具约束和激励双重作用，不仅大大节约了财政资金，更使得招投标活动更加的透明，同时最大限度地避免了由于人为因素导致的各类问题，定向评标、买标卖标等问题都由此得到了良好解决，是一种兼具理论合理性和实践操作性的工程项目施工招标方法，既保护了招标投标当事人的合法权益，也有利于投资效益提高，具有很强的实际可操作性，因此，未来其应用空间广阔。由于设计在招标前已经完成，所以投标控制价是在完工施工图设计基础上的最高限价，未将设计阶段之前的各项因素考虑在内。在实际的项目建设过程中，由于诸多因素的限制，比如业主和设计单位之间存在交流不畅问题等，使得设计图无法满足业主要求或者设计工作质量较低，在这种情况下，不得不频繁更改设计图，无形中增加了很多工作量和投资，势必会影响到正常的工程进度。因此“经评审的最低价中标法”，从施工承包环节上入手，节约了一定投资的同时，也有效遏制了违规评标定标陋习，但还需对招标方式进一步完善，如此才能全面控制好投资、质量和工期。 　　1 最低价中标法存在的主要问题分析 　　当前阶段最低价中标法存在的问题主要体现在以下方面： 　　首先，关于项目最高限价。对于整个投资控制而言，设计阶段的投资控制比施工阶段的投资控制意义更大，但当前的最高限价多是在施工图基础上开展