关于农村建设和脱贫攻坚调查研究报告一.docVIP

关于农村建设和脱贫攻坚的调查研究报告一： 根据县人大常委会今年工作安排，我和农经委同志对我县近年来脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。 一、我县实施脱贫攻坚工程势头看好。今年以来，全县累计投入各类帮扶资金5390余万元，实施各类帮扶项目201个，脱贫攻坚财政奖补资金项目，省、县扶贫工作队扶持项目，经济薄弱村产业发展资金项目等全面开工建设，其中大观园蔬菜基地等100余个项目已投入运营。发放扶贫小额贷款2.05亿元，受益贫困户20372户。培训贫困劳动力3695人，转移就业3584人。新增互助资金试点村5个。2010年未脱贫的4.71万人和17个未达脱贫攻坚目标要求的省定经济薄弱村在帮扶资金、帮扶项目和帮扶措施落实等方面实现了全覆盖，有望提前一年实现五年全面脱贫的总目标。主要特点是：(1)领导重视理念新，产业化扶贫出实招;(2)干群精神状态好，注重实干成共识;(3)建设项目规模大，龙头企业幅射广;(4)聚集资金投入多，整合“四资”力度强。(5)新兴典型档次高，设施农业亿元多;(6)创新方法机制活，“五方联动”出路宽;(7)注重培训有成效，提高素质多“造血”;(8)齐抓共管责任明，“五位一体” 合力增。 二、我县实施脱贫攻坚工程面临的困难和问题。(1)项目选择上有缺限。主要表现在过去实施的一些项目抵御自然灾害能力较低，2010年春节的一场冻雨，造成全县近600亩大棚不同程度的损坏，虽经修复使用，但在设施租金收取和项目收益上打了折扣。(2)投入资金上有缺口。近年来我县通过上下合力、多方给力，在脱贫攻坚上投入了大量资金，但从更高起点上全面脱贫来看，资金投入仍显不足，贫困户和大户的贷款上限偏低。大户贷款5万元带动10户脱贫，现实中有困难。(3)规范管理上有缺位。主要表现在投入产出绩效评估体系尚不完善，在标准化厂房建设上，一定程度上存在先建房后招商而影响投入效益的现象，在投入方式上如何将扶贫资金作为扶贫村的集体“资本”来运营还有待探索。(4)素质培训上有缺失。一是学员组织难。能参加培训的，基本都已外出务工，在家的都是离不开家的留守人员且年龄较大，组织这些人培训效果较差。二是培训机构良莠不齐。部分培训机构在师资、设备、管理等方面不能满足培训需要。三是培训补贴较低。人均500元的培训劵补贴难以实现既定的培训目标。四是培训方式比较单一。 三、关于进一步推进脱贫攻坚工程的几点建议。(1)突破思维定势，提高思想认识。要进一步解放思想、更新观念、创新思维，破除因循守旧、固步自封、怕苦畏难等思想障碍，紧密结合我县实际，努力探索适合我县特点的脱贫攻坚的新路子、新举措、新方法;要进一步提高思想认识，把脱贫攻坚工作作为改善民生、全面小康、跨入百强、社会主义新农村建设的大事来抓，加强宣传发动，不断增强全县上下推进脱贫攻坚工作的积极性和创造性。(2)突破招商选资，提高项目质量。推进脱贫攻坚工程，选准选好项目是关键。要着眼招大招强招新招实，选择规模效益好，带动能力强、幅射范围广、农民实惠多的项目来招;要加强招商选资项目前期调研论证工作，科学决策、民主决策，避免弯路、减少失误。(3)突破资金困扰，提高整合能力。脱贫攻坚奔小康，资金投入很重要。在当前国家银根从紧的形势下，要想方设法，通过招商选资引进资金，多争上级扶持资金，撬动民间资本资金，协调金融机构发放资金等多种形式聚集资金加大投入;要进一步加强加大扶贫小额贷款发放工作，稳步推进贫困村互助资金试点工作。(4)突破项目更新，提高经济效益。要结合正在开展的大调研活动，对已实施的脱贫攻坚项目进行绩效评估，汰劣扶优、减弱促强、去虚存实、盘活资产、腾笼换鸟、增加效益。(5)突破培训模式，提高农民素质。脱贫攻坚，提高农民素质是关键。要强化组织，扶贫办、财政局、人社局及乡镇等单位密切协作，形成合力，各司其职，各负其责，全力推进培训工作。要遴选培训机构。将师资强、设备精、培训积极性高的培训机构选入定点，不断提高培训质量。要加强过程监督。不定期检查培训机构开班情况，确保学员齐、学时足、内容广。要创新培训方式，注重推广专题培训和现场培训，增强培训的针对性和科学性，在方法更灵活、内容更贴切、效果更明显上下功夫。(6)突破合力攻坚，提高统筹水平。要加强宣传教育，在思想认识上形成合力，使脱贫攻坚成为全社会、各部门、每个党员干部的共同任务;要明确职责责任，在任务分解上聚集合力，充分发挥各行各业各部门的脱贫攻坚工作积极性;要严格考核考评，在实施奖惩机制上推进合力，确保脱贫攻坚各项任务落到实处;要充分发挥经济薄弱村自身建设能力，形成上级扶与自身创双向合力，进一步放大“输血”与“造血”的融合效能。 关于农村建设和脱贫攻坚的调查研究报告二： 前言： 扶贫开发是在改革开放进程中，针对农村发展不平衡的实际，为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重大战略措