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农村中小学布局调中的利益博弈
吾生也有涯,而知也无涯。我将在今后的学术道路上,虚心上进,遍访政策制定与政策实践的当事人,尽力挖掘事实真相以及隐藏在背后的逻辑,紧紧围绕这一主题,将研究推向深入,以报答众位亲友和师长的理解与知遇之恩。 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 政策演变 扶持新式学堂的政策 普及小学教育的政策 普及九年义务教育的政策 学校危房改造的政策 基于税费改革的政策 教育均衡发展的政策 政策逻辑与实践逻辑 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 背景与政策 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 研究视角:利益博弈 各级政府 村委会 学管会主任 学校及校长 学生及家长 教师 专家学者 村民 小学布局调整中的利益博弈 初中学校布局调整中的利益博弈 公、私立学校之间的利益博弈 小学布局调整中的利益博弈 一、新与旧的利益博弈:建国前之教育基础 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 图4.1解放前魏村第三完小服务范围 小学布局调整中的利益博弈 二、争妍斗奇可圈点:村办学校迅速兴起 (一)办学重心下移,学校激增形式多样 (二)师资力量短缺,民办教师强力撑持 (三)素质教育可堪称,急功冒进遭功篑 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 项目 小学布局调整中的利益博弈 三、天时不如地利:20世纪80年代的小学布局 农村中小学布局调整中的利益博弈 * (一)普及小学教育,学校遍布各村 (二)村民集资办学,节衣缩食争先 (三)村办学校顶峰,资金不足衰退 图4.3 苏镇小学布局图(1985年) 小学布局调整中的利益博弈 四、地利不如人和:“普九”期间的小学布局 (一)建设标准提高,多方筹资迁建 (二)分级管理体制,乡财不堪重负 (三)办学实力消长,少数脱颖而出 (四)选择样板示范,多方利益博弈 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 图4.4苏镇北部各村人口及耕地面积(2004年) 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 图4.5苏镇北部各村布局 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 小学布局调整中的利益博弈 五、天时愆伏亦难违:“普九”后的小学布局 (一)外部环境变化,村小举步维艰 (二)顺应潮流调整,村小数量骤减 (三)调整遭遇瓶颈,规划陷入僵局 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 图4.9 “十一五”期间 苏镇小学布局调整规划表 初中学校布局调整中的利益博弈 一、联办初中迅速兴起,利益博弈自此而生 (一)常征村联中及当时的布局 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 图5.1 苏镇各联中位置示意图(20世纪70年代至80年代初) 校名 校址 创办时间 班级数 学生数 教师数 初一 初二 初三 合计 初一 初二 初三 合计 苏镇联中 苏镇村东 1968 2 1 1 4 104 52 58 214 28 贺村联中 贺村 1969 1 1 1 3 29 42 32 103 20 魏村联中 魏村 1968 2 1 1 4 57 43 36 136 20 常征村联中 常征村 1969 1 1 1 3 36 35 40 111 17 毛村联中 毛村 1969 1 1 39 39 12 表5.1 苏镇五处联中的基本情况(1984年) 初中学校布局调整中的利益博弈 一、联办初中迅速兴起,利益博弈自此而生 (二)学校迁建中的利益博弈 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 初中学校布局调整中的利益博弈 二、初次合并焕然一新,管理落后生源流失 (一)办学条件得以改善,管理水平依然滞后 (二)学生流失严重,常征村重办中学 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 初中学校布局调整中的利益博弈 三、再次合并难挽狂澜,县城中学发展迅猛 (一)为了“普九”验收,教育资源再被整合 (二)县城中学发展迅猛,苏镇中学有巢无凤 (三)初中毕业只为文凭,由此死灰亦可复燃 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 初中学校布局调整中的利益博弈 四、办学地位得以巩固,未来发展反更彷徨 (一)常魏之争异常激烈,魏村痛失发展契机 (二)村办中学渐失优势,彷徨之中勉力前行 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 私立学校的兴起及其博弈 一、第四中学:无可奈何花落去 农村中小学布局调整中的利益博弈 * 图 6.1 夏津县县立高中、完中分布情况(1985年) 二、万隆学校:似曾相识燕
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