居家养老服务平台建设项目-可行性建议书.doc

居家养老服务平台建设项目可行性建议书 一居家养老服务平台建设项目简介 一项目承担单位情况概况 1项目单位的基本 本项目单位为XX市XXX区民政局XXX区民政局承担着区域内救灾救济城乡低保优抚安置社会福利基层政权社区建设区划地名殡葬管理婚姻和社团登记等社会职能区民政局与区老龄办合暑办公全区的老龄事业工作列入区民政职能工作范围 2项目单位近年工作情况 XXX区曾于1994年荣获全国民政工作先进县 市区旗 荣誉称号进入新世纪以来除努力做好以上各项年度职能工作外在社区工作方面把积极探索社区服务体系建设努力开创社区工作新局面大力扶持和发展家政服务居家养老社区信息化建设等作为推动社区服务社会化和产业化的主攻方向取得了较好的成绩2002年荣获全国社区建设示范区2003年荣获全国双拥模范先进单位2006年荣获全国老年维权示范岗同年为加快老龄事业的发展编制了《区老龄事业发展十一五规划年》使各项民政工作更具有严肃性和计划性2007年荣获全国村务公开民主管理制度创新提名奖等荣誉称号这些成绩充分体现了区民政局为全区社会经济发展和社会文明进步作出的应有贡献 3项目单位的经费状况 XXX区民政局属财政预算拨款单位资金构成分为上级财政民政专项资金拨款和区本级财政民政专项资金预算两大类经费支付科目包括城乡低保金救灾救济金困难救助金优抚金义务兵优待金退伍兵安置金福利彩票公益金社会捐赠慈善基金民政事业费等各项专项资金2008年上级财政拨款总计万元区级财政预算拨付万元上级下拨福利彩票公益金167万元全年累计拨款万元从2007年起区财政每年预算500万元专项资金用于社区建设今明两年该资金主要用于建设我区社区服务体系另外区财政每年下拔50万元社区特需费每个社区1万元主要用于社区孤寡老人和特困家庭的临时困难救助 二新建项目的基本设想 1基本构想 在XXX区现有的8个街道办事处分别建立一个社区居家养老服务中心中心的服务内容主要有三方个面家政服务养老托老服务社区信息服务由这三方面服务内容和8个社区居家养老服务中心共同构成全区居家养老服务平台 2项目规模 每个街道办事处社区居家养老服务中心房屋面积不少于500平方米并有约300平方米的室外活动场地社区居家养老服务中心由区民政局统一规划安排统一招标建设各街道办事处负责落实选址和组织实施要求基本满足家政服务养老托老服务社区信息化服务的功能需要全区8个社区居家养老服务中心主体建筑总面积按照4900平方米规划建设 3项目投资总额 社区居家养老服务平台项目概算总投资为1700万元分项概算如下 1 各社区居家养老服务中心主体建筑投资按照全区房地产建设市场均价包括房屋主体建筑内部装修等按每平方米2000元综合价概算投资为980万元 2 各社区服务中心室外活动场地投资主要包括场地硬化绿化美化安全等内容按照每平方米500元综合价概算8个中心平均每个中心300平方米共2400平方米投资为120万元 3内部硬件投资每个社区居家养老服务中心平均投资55万元购置硬件概算总投资440万元包括电脑打印机网络敷设桌椅用具中心呼叫系统家政培训餐厨设施娱乐健身康复保健书画阅览室养老日托等服务设施和社区信息化管理系统等 4居家养老服务平台项目建设完成后仍然需要约两年的运行健全完善的维护期其费用按每个社区服务中心每年10万元概算每年需要投入80万元合计160万元 三项目建设总目标和分年度目标 1总目标 按照以上建设构想计划在今明两年内完成全区8个社区居家养老服务中心建设争取在2011年开年使全区每个街道办事处都拥有至少一个功能比较健全管理有序服务到位的社区居家养老服务中心8个社区居家养老服务中心共同构成区居家养老服务平台为提升社区服务水平构建和谐XXX打下坚实的物质基础 22009年目标 实现现有试点的XX路社区居家养老服务中心的完善提高总结经验各街道办事处落实好本街道社区服务中心的选址建设思路向区民政局提出建设报告等工作区民政局完成对各街道办事处社区居家养老服务中心的规划设计 32010年目标 完成全区各街道至少一个社区居家养老服务中心建设培训提高服务水平规范服务标准制定相应的管理制度在总结现有XX路社区居家养老服务中心试点经验的基础上使我区居家养老在具有服务平台为依托的条件下全面开展 二项目建设的历史背景 一我国人口老龄化发展趋势 1我国人口老龄化趋势 当前老年人口迅速增多高龄比例加大已经是全球普遍存在的现象是世界性问题这在发达国家尤其明显 2009年8月27日《长江商报》刊载了新华社记者26日在长春召开全国18个城市老年大学第10次工作研讨会上获得的最新资料今