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上市公司信息披露的问题及对策 　　[摘 要]信息披露是证券市场有效运行的基础,上市公司的会计信息成为管理者、投资者、债务人、社会公众以及政府管理部门改善经营管理,评价财务状况,做出投资决策的重要依据。要规范上市公司的信息披露,首先必须明确信息披露的目的,一方面是为了保护投资者的合法权益,促进社会资源的有效配置;另一方面,通过上市公司的信息披露,就可以反映公司管理人员受托责任的履行情况,并使公司资产发挥最佳效益,为股东和社会带来最大的利益。 　　[关键词]上市公司会计信息 会计监督 　　 　　作者简介:马丽敏,女,秦皇岛市八方凯信会计有限责任公司,会计师,副经理。 　　 　　会计信息又称会计系统信息反馈是指通过会计凭证,把生产经营活动的各种信息系统、全面、准确、及时地汇集起来,再通过财务进行加工处理,揭示出反映经济活动真实情况的各种信息。 　　 　　一、上市公司信息披露的概述 　　上市公司信息披露对经济的正常运行起到了重要的作用。然而,目前上市公司会计信息造假日益严重,要引起人们的普遍关注。上市公司会计信息造假严重阻碍股票市场的发展。 　　 　　二、我国上市公司信息披露中存在的主要问题 　　(一)上市公司信息的不真实性 　　会计信息的不真实是我国上市公司信息披露普遍存在的问题之一,大大削弱了会计信息的价值,致使会计使用者的利益受到极大损害。特别是股份公司为了公司股票上市需要、影响股票的市价、公司管理业绩评价或筹资的方便等目的,往往采取操纵行为,弄虚作假,披露不真实的会计信息。 　　(二)上市公司信息披露的不及时性 　　根据我国有关法律规定:发生可能对上市公司股票市场价格产生较大影响、而投资人尚未得知的重大事件时,上市公司应当立即将有关重大事件的报告提交证券交易所和证监会,并向社会公布,说明事件的实质。但有一些公司不能及时的公布财务信息,往往是在事件完成之后才进行公告。一方面,使某些熟悉内幕的人员提前行动,牟取暴利,而给那些中小投资者带来利益上的损失;另一方面,降低了信息的使用价值。 　　(三)上市公司信息披露手段不完善性 　　信息披露手段是指上市公司进行信息披露的方式和渠道。目前,我国上市公司信息披露的途径主要为指定报刊和指定网站,还未建立专用系统,也没有实现于互联网的电子化披露,因而影响了信息披露的效率,也在一定程度上增加了信息披露的时滞性与成本。特别是对于临时性会计信息披露,上市公司往往只发布一个简单的公告,或说一些不相关的话。 　　 　　三、我国上市公司信息披露不规范原因的分析 　　上市公司的会计信息披露不规范,表面上看责任在与公司的会计人员,实际上,实践中的会计信息的制造和发布不是由会计人员独立完成而是受到了多方的干预。这种处于各种目的的敢于,使会计信息的质量、披露的完整性和及时性受到了影响,使产生了信息披露的不规范。 　　(一)上市公司信息披露的相关制度不完善 　　尽管近年来,我国一直致力于信息披露制度的改进,但到现在为止,随着我国证券市场的迅速发展,这些法律法规无论是从内容上还是数量上都跟不上证券市场的发展步伐,严重滞后。对于一些重要信息的处理和披露没有做出规定或规定的不够恰当,实践中经常出现企业的会计处理“无法可依”的情况。许多注册会计师反映,他们在审计上市公司会计报表时经常发现不合理的现象, 　　(二)证券监管体系不完善 　　会计监督是通过立法赋予会计机构、会计人员可以正当行使的职权,也是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督体系。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,会计工作也有很大的发展,但与之配套的会计监督管理体系却尚未完善。 　　 　　四、上市公司会计信息披露的基本要求 　　股票市场的发展离不开信息的披露,完善的信息披露制度是确保股票市场公开、公平、公正的前提,而会计信息是上市公司信息披露的主要组成部分。上市公司会计信息能否作到真实、公允地披露,直接影响到股票市场有效性的关键所在,为此对信息披露提出了要求。 　　(一)披露真实的信息 　　会计信息是投资者最主要的信息来源,可靠性和相关性是会计信息有用的基本要求,而可靠性则是最基本的要求,只有真实的会计信息对投资决策才是有用的。如果会计信息是虚假的,那么会计信息使用者就不可能依据会计信息正确的评价机会和风险,误导投资者的决策,降低决策的有效性,从而降低了股票市场投资者资源优化配置功能的发挥。 　　(二)客观公正地披露信息 　　股票市场上信息的披露对象是市场的所有参与者,而不是某一部分人或某个人利益团体,因此,披露的信息应是客观的、公正的。信息披露的内容和形式是由整个股票市场的发展需要所决定的,而不是由个别投资者或上市公司决定的。任何带有偏见的信息披露,就等于支持利用内幕信息进行的非法交易,这样会