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关于建设招标潜在问题探讨 　　摘要：改革以来我国经济市场的不断发展，同时法律制度也与时完善。在建筑业市场方面先后制定了各项法律法规，整顿了建筑市场秩序，加大了查处力度，预防和治理工程建设领域的各种不规范现象，但不可否认仍存在很多有待解决的问题。本文从招标相关各方这方面列举了我国建筑工程招标中存在的一些问题，并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因并提出工程招标工作创造良好外部环境以及如何塑施工企业的建议。 　　关键词：工程招标；潜在问题；对策?? 　　Abstract: the reform in our country since the development of the market economy, at the same time, with the perfect legal systems. In the construction market has been in the various laws and regulations, rectify the construction market order, increase the investigation dynamics, the prevention and control of engineering construction areas of all kinds of non-standard phenomena, but no doubt still has a lot of problems to be solved. This article from the tender relevant parties that lists the construction project bidding problems, and from the state and legal system, credit system, administrative supervision analysis the causes of problems and puts forward engineering bidding work to create a good external environment and how to model construction enterprise Suggestions. 　　Keywords: engineering bidding; Potential problems; ?? countermeasures 　　 　　 　　中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号： 　　 工程招标作为一种竞争性的工程发包机制，从20世纪80年代引入我国，经过30余年的探索努力，已经有了很大的发展，特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》的正式实施，进一步确定了工程招投标制的法律地位，使市场秩序迅速改观，各地有关招投标工作的成绩也不断涌现。同时，由于我国实施招投标制起步较晚，计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在，仍有很多不完善的地方，与国际惯例还存在一定的差距，甚至与公开招投标制度设计的初衷有相违背。工程招标是引入市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置，保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，特别是防止暗箱操作，预防权钱交易等腐败行为，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但在巨大的利益驱动下，各种规避、破坏公开招投标的行为和问题时有发生，已经严重影响了招投标的严肃性和公信力。因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。 　　建设工程招标中主要存在的问题 　　 对于存在问题，主要表现在招标的主要参与者建设单位、施工单位、招投标代理单位和招投标主管、监管单位的管理监督乏力的问题。招标工作业务量大、专业性强，负有主管、监督责任的行政部门人手少、力量不足，存在失职和缺位的问题。一些招投标代理单位恶性竞争、唯利是图，或唯建设单位领导意见是从，或与投标单位串通一气，还有从业人员素质不高、管理混乱等。 　　1.1招标程序不规范 　　 主要是建设单位在实行招标或者公开招标的建设工程项目中，采取各种方式违规干预、弄虚作假，规避招标将应该公开招标的建设工程项目采取邀请招标，排斥潜在的投标人，同时在建设工程项目发包时，利用自身的优势和强势地位，压低造价，把“阴阳合同”作为中标的一个先决条件，干预插手建设工程项目招投标，侵害承包单位利益，造成建设单位与招标代理机构或者造价咨询机构串通一气，弄虚作假。 　　1.2招标运作秩序不完善 　　 有的建设单位没有法律、合同方面的专门人才，对涉及招投标的工程管理