建立健全制约和监督机制二靠法制一靠民主制约和监督机制知识回顾.pptVIP

权力的行使：需要监督 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 小结 * 第十一届全国人民代表大会第五次会议2012年3月11日下午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。 严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。全年共立案侦查各类职务犯罪案件32567件44506人，人数同比增加1%，其中贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人（含厅局级198人、省部级7人）。严肃查办利用执法权、司法权谋取私利、贪赃枉法案件，立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员7366人、司法工作人员2395人。 2010年4月14日，重庆市公安局原副局长、司法局原局长文强涉嫌犯包庇纵容黑社会性质组织罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪一案，在重庆市第五中级人民法院继续开庭并公开宣判。2010年7月7日被判处死刑。 2011年2月12日,经中央纪委有关负责同志证实，铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。自2007年年底以来，刘志军就伙同丁羽心等人，帮助其中标铁路建设项目，获取非法利益8.22亿元。给国有资产造成巨额损失。 贪官悔恨录 ◆原安徽省卫生厅副厅长尚军： “放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！ ◆原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设. ◆原哈尔滨市前副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” “ 思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。(为什么、怎么办） 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 第四课 我国政府受人民的监督 一、对政府权力进行制约和监督的意义 （一）为什么要对政府权力进行制约和监督？ 1、必要性： （1）从根本上讲，由我国的国家性质和政府性质决定的。 (2)权力 --双刃剑 用得好 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 被滥用 会滋生腐败，贻害无穷。 是魔鬼？ 是天使？ （二）.政府接受监督的重要性（意义）： 1、政府只有接受监督,才能更好地＿＿＿、集民智、＿＿＿＿,　　作出正确的决策。 （决策环节） 2、政府只有接受监督,才能提高＿＿＿＿＿和工作效率,防止和减少工作失误。 (执行环节) 3、政府只有接受监督,才能防止＿＿＿＿＿,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证＿＿＿＿＿ 。 （监督环节） 4、政府只有接受监督，才能真正做到＿＿＿＿＿＿,造福于人民,从而建立起一个具有＿＿＿和＿＿＿＿的政府。 （综述） 合民意 聚民心 行政水平 滥用权力 清正廉洁 权为民所用 权威 公信力 坚持依法行政、做好工作的必要保证 二、怎样对政府的权力进行制约和监督？ 1、有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 二靠法制 一靠民主 制约和监督机制 知识回顾 回忆第二课知识: 在我国公民可以通过哪些政治参与活动对权力进行制约和监督? 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 公民可以通过哪些渠道进行民主监督？ 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 1、有效制约和监督权力的关键 ——建立健全制约和监督机制 一靠民主 二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督 我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 ①坚持用制度管权、管事、管人； ②健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度； 这两种观点思路是否相同? 谁更正确？ 孟德斯鸠强调的是系统内权力制衡（法制监督），典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。 王充的观点强调系统外的公众监督（民主监督），尊重了人民的权利，但却缺少强制力。 2、知屋漏者在宇下，知政失在草野 1、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 民主和法制缺一不可 探究： 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？