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三网融合下有线电视运营的问题与对策 　　摘要： 近年来，国家已经决定加快推进电信网、广播电视网和互联网的三网融合，这必将给有线电视网络建设带来很大的机遇和挑战。本文首先介绍了有线电视在三网融合的大背景下的一些优势和劣势，然后从体制、营销、技术三方面提出了在信息化的背景下有线电视网络建设的对策。 　　关键词： 三网融合；有线电视；优劣势；对策 　　中图分类号：F273.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）09-0229-02 　　0 引言 　　三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。但是在三网融合中几大运营商在竞争中并不是对等的。截止2014年第一季度在家庭电视方面IPTV已经占比达到14%，达到2800万。在宽带方面电信占到96%，在家庭固话方面则全是电信网的。由此可见，电信已经进入家庭电视，并且在宽带和固话方面占据垄断的地位。 　　1 广电网络的优势 　　1.1 高清晰度的电视画面和优质的音响效果 　　由于广电采用的技术与电信在画面压缩的技术方面有些区别，广电采用的是DVD译码，画质可达到DVD级别的，现在广电正在推出4K电视，清晰度会有更大的提高。于此同时广电的音响效果也比其他的运营商的更好。 　　1.2 丰富的通道和频段资源 　　广电系统拥有最丰富的频谱资源，从6-860MHZ，这就是广电的特性，也是其他媒和文化部门不具备的资源，具有很强的垄断性。在数字和宽带技术广泛应用于三网的条件下它们可以使信息从信息远程直接送达到客户端，更加体现出价值。目前广电网的覆盖面与覆盖率是各种媒体中最高的，全国电视人口覆盖率达97.23%。在用户资源和传播管道上都具有巨大的优势。 　　1.3 三网融合中广电主导 　　经过长时间的修改和争取下三网融合试点方案取得取得了实质性的进展，在国务院的帮助下广电得到了单项进入权。由于有线电视网兼具安全属性、文化属性和公益属性，在进行行业管理时参照的都是特殊法规，英国、美国等国在三网融合实践中也对广电进入电信采用非对称准入政策。对于有线电视网的保护关系到国家的文化和政治利益。6月6日三网融合试点方案的通过也印证了在三网融合进程中，政策对于广电的倾斜。 　　2 有线电视运营中存在的问题 　　当然因为有线电视运营进入市场的时间并不长，还存在很多不完善的地方，如果放任不管不仅会影响广电网络的建设，还会给有线电视的运营带来不利影响。如何在三网融合的大背景下，发挥有线电视网络运营的优势，提高有线电视网络的市场竞争，是各地有线电视网络运营商发展中必须解决的一个问题。 　　2.1 接入带宽利用不足，双向改造进程滞后 　　随着信息技术的不断发展，现阶段客户要求宽带服务不仅要具备较高的带宽，还要提供稳定的宽带服务，有线电视运营商在这些方面都没有优势。在带宽方面，由于客观技术条件的制约，有线电视宽带网络可以提供的带宽基本上都是在4M左右，在此之上的服务几乎没有，然而在实际的应用过程中，4M的带宽已经不能够满足用户的需求，目前电信已经开始提供8M、20M的宽带服务，甚至提供100M的宽带服务给部分客户，在这个方面有线电视宽带与电信等运营商有着很大的差距。在宽带服务的稳定性方面，电信等属于一级运营商，稳定性比较高，有线电视运营商属于二级运营商，稳定性比较差。同时在很多地区由于受制于压力，很多双向化改造并没有完成。 　　2.2 互通不足，开放性不够 　　现在随着OTT的不断发展，很多网络公司都在开发很多网络盒子，网络盒子存储内容丰富，且仅需一次付费，而广电的系统相对而言比较闭塞，没有安卓开源系统的平台，就不能够吸引很多厂商加入进来，共同开发优质的APP软件，并且在底层建设中，没有进行相应的抽象封装。 　　2.3 技术规范不统一，家庭网络支持弱 　　由于有线电视技术较多，没有像电信，移动，联通采用统一的接入技术，所以有线电视的标准并不相同，各个厂家的很多产品并不兼容，这给很多地方有线运营商在采购相应的产品时，只能采购一家的产品，这样在无形中，并不能使各家产生危机感。同时很多厂商并不能加入进来，不利于有线厂商技术的进步。于此同时有线电视机顶盒硬件支持还比较单一，还没有支持很多OTT的内容，如果能够打通与互联网运营商的接口，那么有线电视的内容将大大的得到提升。且多频交互的内容还比较单一，且机顶盒还不能支持该项目。 　　2.4 所有权分散，运营不统一 　　从2001年开始，全国各地实行台网分离，大的省份城市已基本成立自己的网络公司，但是在县一级，镇一级组织还比较分散。以江苏为例，地级市已经基本实