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中国公民社会成长动力机制分析
中国公民社会成长的动力机制分析
摘要:公民社会的发展壮大并发挥日益重要的作用,是现代社会生活的显著特点之一,符合人类社会发展的一般规律和我国社会的发展趋势。近年来,中国公民社会逐渐进入快速成长阶段,对人民生活的影响也越来越大,这是中国现代化进程中的必然现象,既有外力的牵引,也有内力的推动。本文试图从动力机制的角度对中国公民社会的成长进行初步探索。
关键词:公民社会; 现代化; 全球化; 动力机制
中图分类号:D669 文献标识码:A 文章编号:1004-0544(2009)04-0101-03
正如市场经济是现代经济的范型,公民社会是现代社会的范型。中国公民社会成长源于中国现代化的推进,是中国现代化建设的必然产物。中国现代化的特定历史条件,决定了中国公民社会的成长既有外部力量的牵引,也有自身因素的推动。
一、 中国公民社会成长的外力牵引机制
1. 世界公民价值的张力
现代化和全球化是影响和制约当今世界人们生存、活动和交往的主要因素之一。这一过程在改变人们生存状态和活动方式的同时,也改变着人们的思维方式和想象空间,带给人们以更广阔的期待和追求。从某种意义上说,“世界一体化”、“世界共同体”、“全球性社会”、“世界公民”所描述的已经不再仅仅是意念中的景观,而是21世纪的人类所客观面对的一种生存状态、思维空间和行为方式。
在某种意义上,人们对 “世界一体化”、“全球性社会”的想象与追求,与其说是现代化与全球化给人类带来的巨额红利的一部分,倒不如说是人们对现代化与全球化所带来的诸多挑战进行反思和探索所达到的一种自觉。一方面,面对全球污染、生态恶化、艾滋病蔓延、跨国犯罪等前所未有的挑战,任何国家或民族都无力单独解决这些事关人类整体命运的问题;在人类眼光已经延伸到上百亿光年以外太空的今天,在互联网已经成为人们主流沟通渠道之一的今天,人们不可能仍把自己的眼光和想象局限在民族国家的范围内,全球性问题需要人类统一的行动,统一的行动需要一致的意见、一致的价值。
对传统现代化和全球化的反思,催生了人们关于“世界公民社会”、“地球公民”等“公”的意识、价值和观念。因为人们意识到,在今天的这个世界,任何单个国家内部所存在的问题和所面对的困惑和挑战,从某种意义上都是人类所共同面对的问题和挑战,需要站在全人类的高度、在全球范围内寻找答案。这种对他国事务和人类共同事务的关注、关心和关怀所体现出的“公”的意识、精神和理念,正随着现代化和全球化的推进而日益彰显出其现代价值中的主流地位,并对在改革开放中快速融入世界的中国产生越来越广泛和深刻的影响。
2. 西方公民社会理论的渗透
公民社会理论形成于17-19世纪上半叶的西方国家,20世纪80年代重新复兴,特别是20世纪90年代以来,在“第三次民主化浪潮”的推动下,人们对公民社会理论的关注持续升温,对公民社会的研究不断深入。反观公民社会理论发展演进的历史,人们可以发现,虽然这一理论的内涵和侧重点在不同的历史阶段并不尽相同,甚至于每个时期的称谓也不完全一样,但其对世界走向现代化过程中所出现的因市场失灵和政府失灵所带来的各种社会问题的理论关照和人文关怀从未改变,其所秉持的理性、独立、自愿、契约、合作等价值理念从未改变。对于在现代化道路上迅跑的中国而言,这正是其具有巨大借鉴意义和理论渗透力的原因所在。
相对于西方社会的内生型现代化过程而言,中国的现代化具有较为强烈的移植性色彩。近代以来的中国有两大历史主题:民族独立和国家富强。新中国的成立实现了真正意义上的民族独立,因此接下来如何创造性地实现西方现代化成果与中国社会的无缝连接而避免出现水土不服的现象,就成为关心中国命运的人士所致力追求的目标。
近30年来,随着中国社会转型和体制转轨加速进行,新的社会阶层和利益群体随之出现,社会关系呈现出日益复杂化趋势,各种社会问题和社会矛盾错综复杂,有些问题和矛盾已经相当尖锐。事实证明,这些问题和矛盾单靠政府出面解决,不仅造成了政府机构臃肿、效率低下、官僚主义作风盛行和腐败现象严重等弊端难以克服,行政成本高得难以承受,而且社会问题和社会矛盾并不能得到有效地预防和解决。这种情况下,公民社会理论以其充分发挥社会力量,努力形成政府、市场和社会合作治理的格局,共同致力于解决社会问题、化解社会矛盾的理论主张,引起了中国政治家和学术界的广泛关注,成为中国破解改革难题的重要理论参考。
3. 西方公民社会实践的示范
从某种意义上可以说,西方公民社会实践的历史贯穿于其现代化和市场化的全过程。随着公民社会的不断发育成熟,其所独自承担的社会管理职能也逐渐增多,并且通过与政府、市场的合作广泛参与到社会管理各领域。其间,西方许多发达国家都实现了从“全能政府”的
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