高新技术产业开发区土地集约利用评价研究以无锡锡南高科技工业园为例.pdfVIP

摘要 摘要 为加强丌发区用地管理，促进开发区集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据， 国土资源部于2008年发布实施《开发区土地集约利用评价规程》，在全国范围内开展 了对各类开发区的土地集约利用评价工作。然而规程的评价范围包含多种类型开发 区，因此缺乏针对性较强的指标。高新技术产业开发区是国家战略部署的重要内容， 目前正处于“二次创业”阶段，面临着扩区升级的契机，如何更全面的评价高新区的 集约度水平成为当前需要解决的问题。 本文首先在对《开发区土地集约利用评价规程》(试行)中的评价体系进行分析 的基础上，尝试构建了适用于高新技术产业开发区的土地集约利用评价体系。在对锡 南高科技工业园的评价中，其集约度分值相比规程体系的评价结果明显下降，该结果 表明锡南高科技工业园仍有一定的集约利用潜力，因此未来应注重内涵挖潜，盘活存 量，而非外部扩张。 其次，本文提出将空间分析技术应用于高新技术产业开发区土地集约利用评价工 作，实现对宗地的集约度评价以及园区的集约度评价。在理论分析的基础上，本文对 锡南高科技工业园的工业用地进行了集约度级别的划分，结果显示园区内的高新技术 产业用地集约度水平明显高于传统产业用地，运输、储运类用地由于用地强度等偏低， 位于未级。空问分析计算出的园区的集约度分值进一步表明锡南高科技工业园的集约 利用潜力较大，外部扩区需求较小。锡南高科技工业园的实例研究表明，集约度空间 分析方法大幅提高了评价精度，并确保了评价结果的客观性，评价结果便于园区实现 对宗地的精细化管理。 最后，考虑到集约利用的动态性特征，为实现土地利用集约度评价成果的实时更 新，本文对构建高新技术产业开发区土地利用集约化评价信息系统进行了初探，对该 系统总体需求的分析、功能模块的设计及主要业务数据结构的设计分别进行了阐述。 关键词：高新技术产业开发区，土地集约利用评价，指标体系，锡南高科技工业园空 间分析 Abstract Abstract Toenhanceland intensivenessofland to management，promote use，andsubsequently ofindustrial ascientificbasisfor andescalation parks，aregulation， provide expansion landuseinindustrial been aboutassessmentofintensive parks’，has namely“regulations since2008and havebeen tentativelyproposed subsequentprocedures conducted the kindsofindustrial inthe throughoutcountry．However,sinceparksspecified in arenot for relevantvariationsused much，the regulation