中法两国高等学校自主权的变迁.docVIP

中法两国高等学校自主权的变迁 　　摘要： 在比较分析的基础上，分析了中法两国办学自主权改革中最具历史意义的4个经典政策文本。在解读各自政策文本特点的基础上，对中法两国办学自主权改革效果差异的原因做了总结，即中国高校自主权改革国家本位的政策范式痕迹自始至终比较明显，责任导向管理模式缺位导致改革陷入“一放就乱、一收就死”的怪圈;而法国对分权导向的坚持，以及责任导向型理念的管理模式使得改革免于陷入“放收”的怪圈循环。中国办学自主权改革应着手于政府进一步简政放权提升公共服务水平、构建高等教育责任导向型的治理模式以及试点实行合同制。 　　关键词：办学自主权;国家本位;责任导向;合同制 　　中图分类号： G649.29 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-0717（2015）06-0107-06 　　收稿日期：2015-09-25 　　作者简介：高文豪（1989-），男，山东临沂人，中国人民大学教育学院博士研究生，主要从事教育发展战略管理研究。 　　大学自治和政府干预已经成为探讨高等教育治理体系现代化的中心议题。在中国，随着1961年的《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》（简称《高教六十条》）、1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》（简称《决定》）、1993年的《中国教育改革和发展纲要》（简称《纲要》）和1998年的《中华人民共和国高等教育法》（简称《高