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东盟国家政府治理能力对其IFDI吸引力的影响 　　摘要：近年来，随着经济快速发展以及一体化的不断推进，东盟国家已经成为全球投资的热点地区之一。伴随着外国投资的逐渐增多，东盟国家政府治理能力对投资的影响也越来越显著。其中贪污腐败、政治动荡等因素，都成为外国直接投资流入东道国的障碍。为了更好地研究东盟国家政府治理能力对于其投资吸引力的影响，本文选取WGI指标作为解释变量，GDP等指标作为干预变量，建立2002年到2011年东盟国家面板数据分析模型，得出东盟国家政府治理能力中政府效率、政治稳定和暴力事件发生情况以及监管质量对其外国投资吸引力影响显著的结论，并在文章最后提出针对性建议。 　　关键词：东盟国家 政府治理 外国直接投资流入 　　随着东盟国家经济的发展和区域一体化的建设，世界各国对东盟的投资也不断增多。近年来东盟国家对外直接投资流入（简写为IFDI）增长显著；在与世界其他国家或地区比较的同时，我们也能够看出东盟具有很强的投资吸引力（如图1）。 　　在以往的评估中，学者对于东盟国家投资环境的经济因素分析较多。但是，随着柬泰冲突、泰国政治局势动荡、马来西亚贪腐的出现，外国投资流入对于东盟国家政府治理能力也提出了新的要求。 　　一、文献回顾 　　政府治理能力可以划分为诸多方面，笔者将东盟国家政府治理对其投资环境影响的相关文献进行了研究，梳理出部分较为公认的评价指标。 　　法律环境是政府治理能力的重要体现。黄若君（2006）在《东盟国家投资法律环境》中提出：除新加坡外，东盟各国法治环境总体水平较差，对其吸引投资流入产生了负面影响，并提出东盟国家法律体系建设对于投资环境建设十分必要。 　　政治稳定性也是衡量政府治理的重要指标。杨晓强和陈程（2012）在研究中提出印度尼西亚的政治稳定是其经济增长速度居东盟之首的关键因素。庞晓东和周新生（2011）在其《民营企业对东盟直接投资的思考》中也提出东盟国家政治的不稳定性是降低其投资吸引力的重要因素。 　　政府的市场监管对于投资环境的建设也十分重要。薛林和郭建斌（2010）对中国东盟金融监管合作进行研究后，提出东盟的金融市场监管完善对吸引中国投资十分有帮助。呼书秀（2005）在其《中国与东盟关于投资监管的法律调整》一文中也指出，东盟国家建设良好的投资监管制度可增强投资吸引力。 　　贪腐是政府治理的重要方面，对FDI流入具有重要的影响。孟宪君和张振东（2013）在其《东盟各国的投资环境分析比较及对中国的启示》研究中，提出贪腐对东盟国家投资吸引力影响巨大。 　　政府效率也是衡量政府治理能力的重要指标。王勤（2007）在其《论东盟五国的国家竞争力》一文中详细阐述了以印度尼西亚、马来西亚等东盟五国政府效率对吸引其投资竞争力的影响，并得出政府效率与投资吸引力呈正相关结论。 　　笔者结合已有学者研究，以及量化分析可操作性的要求，选取了基本涵盖现有研究要素的政府治理指标（Worldwide Governance Indicators，WGI）作为研究对象。在已有衡量政府治理能力的诸多研究中，WGI被认为是当前诸多治理定量研究中严谨度高、影响力大、使用面广的综合指标之一。 　　二、研究假设与变量说明 　　笔者对研究假设以及变量的选取进行说明。 　　（一）研究假设 　　根据已有的文献梳理，笔者提出以下假设： 　　假设一：东道国政府给予企业的话语权以及政府问责制度有利于增强其投资吸引力。 　　假设二：东道国当地政府政治越稳定、暴力事件越少，投资吸引力越强。 　　假设三：东道国行政效率越高，投资吸引力越强。 　　假设四：东道国政府监管质量越高，投资吸引力越强。 　　假设五：东道国法制建设越完善，投资吸引力越强。 　　假设六：东道国贪腐控制越好，投资吸引力越强。 　　（二）变量说明 　　1、因变量：IFDI 　　对外直接投资可以被分为流入与流出两种基本类型。本文将前者作为被解释变量其进行研究，用以反映一国的外资投资吸引力。数据来源为联合国UNCTAD数据库。 　　2、自变量：WGI指标 　　如何选取衡量政府治理能力的指标，学术界一直存在争议。学者现有的衡量政府治理的指标有很多，例如国际风险指南指标（PRS提供）、公共治理与管理项目（OECD指标）等；此外，研究者也常常使用腐败指数等单领域指标衡量政府治理能力的某一方面。 　　世界银行为更好地向各国研究者和决策者提供政府治理能力的数据，建立全球治理指标评价体系。WGI体系分为：话语权与问责制度、政治稳定情况和暴力事件发生情况、政府效率、监管质量、法制水平和贪腐控制力度。数据来自对超过215个国家的企业家、专家、民众、政府和非政府部门的调研。本文因此选取WGI作为政府治理评价指标。以上六个指标分别被表示为VA、PA、G