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云南边境民族地区农村公共文化建设的思考 　　【摘要】 云南边境线较长，民族较多，与境外交流频繁。本文以河口县为例，通过实地调查，发现河口边境民族地区农村公共文化建设存在基础设施薄弱、文化形式单一、参与不平衡、文化人才队伍匮乏等问题，根据存在的问题，从经费投入、新媒体建设、农民实际需求、公共文化发展规划、发展动力、软实力建设等方面提出了对策和建议，以便更好地促进边境公共文化的建设和发展。 　　【关键词】 云南 边境民族 农村公共文化建设 　　十八大报告中提出建设社会主义文化强国，明确了文化强国的目标，不仅要丰富人民精神文化生活，更要提高文化产品质量，为人民提供更好更多的精神食粮。近期，中共中央、国务院又下发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，为2015―2020年国家基本公共文化服务提供了指导标准。为此，国家采取了许多丰富人民文化生活的措施，如全国美术馆、公共图书馆、文化馆（文化站）将全部实现向公众免费开放，中央已将“三馆一站”免费开放经费列入制度性预算当中。可见，国家在经济发展的同时对于公共文化事业的重视。因此，研究云南河口边境村民公共文化的建设现状，对于推进边境公共文化的建设具有借鉴意义。 　　一、河口县公共文化基础设施的建设状况 　　随着我国经济的发展，在文化建设上的投入也越来越大，据文化部近日公布的统计显示，2014年全国文化事业费达583亿元，相当于全国人均费用超过42元。随着投入的增长，河口县公共文化建设也得到了长足发展。 　　1、图书馆（室）与文化馆（站） 　　2012年起我们国家的图书馆个数逐年上升。河口县现有图书馆和文化馆各一个，由于涉及搬迁和暂并的问题，造成改造时期内群众无法获取和阅读的问题。 　　在文化站建设方面，目前河口县共有四乡两镇，到2015年全部拥有所属的文化站。但相比全国，这些文化站建设却不能达标，部分地区文化站的功能消失。河口县作为“一带一路”的边境口岸，要提升边境民族地区的文化强度，乡镇文化站的建设和完善有待进一步加强。 　　文化广场建设方面，河口县先后完成10个村级文体广场试点工程项目。广场建设面积为800―1000m2，配套建设标准篮球场1个，简易乒乓球台两张，周边向外开辟适合的缓冲平整地，使广大群众方便看文体活动。 　　2、信息共享工程和农家书屋 　　（1）信息共享工程。河口县信息共享工程主要采取设备到站的方式，每个农场配备17台电脑作为信息共享工程的支撑，提供农学科技、群众文化方面的服务内容，部分地区采取数字化技术。但目前四乡两镇暂时还没有足够的配备设施。由于缺乏专门的人员对设备进行维修和管理，造成部分设备闲置的问题，形成部分信息资源的浪费。 　　（2）农家书屋。河口县各乡镇共有60个村名小组建有综合文化活动室，在县图书馆及新华书店的帮助下，先后建了30多家农家书屋并投入使用。但是在乡镇一级，从行政村开始，基层的利用率普遍偏低。由于编制和经费的问题，造成岗位混乱，普遍存在干部身兼多职无法分身及流动性大的情况，导致农家书屋利用率较低。 　　3、电视广播建设现状及电影放映情况 　　河口县10个乡、镇及农场场部所在地有9个可以收看到有线电视，9个乡、镇及农场场部收听不到中央、省、州县的无线广播信号。98%以上农村农户可以通过“户户通”机顶盒收看到州、县的本地电视节目，农村地区和农场生产队无法收听到无线广播节目。河口县计划每年完成农村电影放映任务320多场，覆盖24个村委会。 　　4、民族优秀传统文化保护现状 　　河口县现有省级文化保护区2个，州级传统文化保护区2个，民族民间传统文化乡2个。民族民间传统文化保护项目有传统音乐两个，传统工艺2个，传统习俗两个。 　　二、河口县农村公共文化需求分析 　　本文以河口县河口镇、南溪镇等边境乡镇作为研究对象，采用入户调查的方式，对村民进行随机的问卷调查。调查完成有效样本共150份，其中男性占27.3%，女性占72.7%;受访者最高学历中专，部分受访者未受过基础教育;农民的比例占82%。 　　1、读书看报需求分析 　　在看报方面，调查显示，63.6%的受访者没有读书看报的习惯。村民去农家书屋的情况如图1。访谈中发现，读书看报与受访者的受教育程度直接相关，知识文化水平直接影响农民群众的读书看报的习惯。 　　 　　2、广播电视节目需求情况 　　所有的受访者家中都拥有电视，72.7%的家庭的主要文化费用支出是电视费用，其次是手机和通讯费用，81.8%的受访者业余时间参加的文娱活动主要是看电视、听广播。 　　3、电影放映需求情况 　　受访的村寨平均每年放映电影1―2次，80%以上的群众反映部分放映电影片子过于老旧，不能反映时代的变化，再加上每家每户拥有电视，因此，村民对观看免费电影兴趣不大。