中国共产党加强执政党建设历程与经验.doc

中国共产党加强执政党建设的历程与经验 　　摘要：新中国成立以来，为了更好地完成自己的历史使命，在没有经典理论可以套用、没有成功经验可资借鉴的情况下，中国共产党人在实践中勇于探索、善于总结，创造性地形成了执政党建设的丰富经验，从而使自己永葆先锋队的本色，成为中国特色社会主义的坚强核心。 　　?ス丶?词：中国共产党；执政党建设；历程；经验 　　?? 　　新中国成立以来，我国社会主义建设取得了辉煌的成就，这是全国各族人民在中国共产党的正确领导下，经过艰苦奋斗，克服重重困难所取得的。作为执政党，中国共产党在新中国成立以来加强自身建设，不断提高执政能力和保持自身的先进性，是我们能够取得辉煌成就的最为关键的因素。站在我国新的历史发展起点的今天，我们有必要了解和重温我们党加强执政党建设的历史进程和基本经验，以便在此基础上更好地前行。?? 　　一、执政党和执政党建设?? 　　一般而言，执政党是指通过制度性选举或暴力革命而执掌一国政权的政党。资本主义国家的执政党又称在朝党（与在野党对应），通常指负责组织政府（内阁），掌握国家行政权力的政党。如在实行议会内阁制的资本主义国家，执政党是指在议会竞选中获得多数议席、负责组织内阁的政党或党派联盟。实行总统制的资本主义国家，执政党是指在总统竞选中取得总统职位的政党。?? 　　社会主义国家是无产阶级专政的国家，工人阶级对国家政权的领导是通过自己的先锋队――共产党来实现的。因此，社会主义国家的执政党只能是无产阶级政党。这是由无产阶级政党的性质和社会主义国家的性质决定的，也是社会主义国家历史发展的必然结果。在我国，中国共产党领导工人阶级和广大人民群众通过长期的革命斗争，建立了新中国，从而成为执政党，并同各民主党派继续长期合作。?? 　　作为执政党，执政后都会为巩固执政地位竭尽全力。人类社会自有阶级以来，就不断出现改朝换代，政权更迭的现象。这其中，有流血的，也有不流血的；有迅速蜕变的，也有纠缠反复了几十年的。只是未曾有过一个统治阶级、一个执政党是主动退出政治舞台，自愿放弃政治权力的。凡为执政党，就必然要尽力巩固自己的执政地位。?? 　　执政党建设是指执政党为完成执政使命而进行的领导国家、社会与提高自身生机和活力的理论及实践活动。我们通常所说的执政党建设，是特指无产阶级执政党在马克思主义建党学说的指导下，进行的领导国家、社会和提高自身生机与活力的理论和实践活动。?? 　　从整个世界范围来看，无产阶级政党大都是在经过革命斗争获得胜利以后，成为执政党的。执政后的无产阶级政党与执政前相比较，其在社会生活中的地位、任务以及存在方式等都发生了重大变化。一是根本任务发生变化。执政之前，党的任务是夺取国家政权。而在执政以后，必须充分利用国家政权的力量，推动社会的发展和进步。二是基本职能发生变化。在不执政的情况下，主要是着眼于凝聚本阶级、阶层和社会集团的力量。而在执政后，它必须整合不同阶级、阶层、集团和群体的利益，充当社会整合的工具。三是约束机制发生变化。掌握了政权，就有了调动全国人、财、物等资源的权力，而且权力之大，可调动的资源之多，都是未执政前无法比拟的。国家权力作为一种社会强制力，从来就是一把“双刃剑”。获得了执政地位的政党，必须设法建立民主监督的体制和机制。四是活动方式发生变化。执政党是既定法律体系之内的政党，必须要在国家政权的制度框架内的行使执政权。?? 　　二、中国共产党加强执政党建设的历史进程?? 　　新中国成立后，中国共产党的工作重心从夺取政权转移到治国理政，党的建设也从革命党建设发展为执政党?┙ㄉ琛＊??? 　　以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，领导我们党实现了从革命党向执政党的转变，奠定了我们党开展马克思主义执政党建设的基础。在未取得全国政权之前，我们党就对执政以后的自身建设问题进行过深邃的思考。早在抗日战争后期，毛泽东就在思考革命胜利后如何坚持革命宗旨、巩固革命成果的大事，要求全党同志认真研读《甲申三百年祭》，防止悲剧重演。1945年，毛泽东和民主人士黄炎培有过一个震烁千古的延安“窑洞对”，他们专门就如何巩固政权、跳出“历史周期率”进行过深入的讨论。1949年，在党的七届二中全会上毛泽东又告诫全党：中国革命的胜利只是万里长征走完了第一步，“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”毛泽东的这些意见得到全党的热烈响应，谦虚谨慎蔚然成风，从而奠定了人民政权的坚实基础，也为顺利建立新中国铺就了道路。?? 　　新中国成立后，加强执政党建设、实现由革命党向执政党的转变，成为一个重大的现实课题。没有经典理论可以套用，没有成功经验可资借鉴，中国共产党人只有在实践中探索和创造。经过全党的努力，初步形成了执政党建设的理论。这就是：必须坚持