中国共产党建党90年来执政能力建设思路与经验分析.doc

中国共产党建党90年来的执政能力建设思路与经验分析 　　摘 要：党的执政能力是保证党的执政地位的关键所在。中国共产党成立以来，坚持以马克思主义为指导，能够始终顺应时代发展的要求，不断改革和完善领导方式与执政方式，不断丰富和完善执政理念，不断实现理论创新，不断提高领导水平和执政水平，并指导有中国特色社会主义的具体实践。事实证明，党的执政能力如何，关系到社会主义和谐社会能否顺利构建，关系到执政党的兴衰成败。 　　关键词：执政能力建设；执政思路；执政经验；执政地位 　　中图分类号：D26　文献标识码：A　文章编号：1007―905X(2011)02―0109―03 　　 　　所谓执政能力，就是指执政党在领导管理国家和社会事务过程中所表现出来的基本能力。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中就明确强调加强执政能力的重要性，认为执政能力如何，是关系到中国社会主义事业兴衰成败、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。 　　十七大报告中指出：要按照科学发展观的要求全面加强和改进党的执政能力建设和先进性建设。要适应中国特色社会主义事业科学发展、和谐发展、和平发展的要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高驾驭社会主义市场经济等五种执政能力建设，从而保证了党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 　　 　　一、顺应历史发展，不断丰富党的执政理念内涵 　　 　　1　在革命战争时期，党的执政能力主要表现为领导革命的能力，并且在不同时期，由于革命对象的变化，中国共产党始终把马克思主义与中国具体实际相结合，不断丰富党的执政理念。 　　中国共产党自1921年7月成立后，就为承担争取民族独立和人民解放、实现国家的繁荣富强的历史使命，开始了艰苦卓绝的斗争历程。中国半殖民地半封建社会特定的历史环境，决定着中国共产党的历史使命和主要任务就是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治，取得新民主主义革命的胜利。但是，大革命的失败使中国共产党深刻认识到，必须通过武装斗争才能最终赢得革命的胜利。由此，中国共产党通过艰苦卓绝的斗争，在革命斗争中不断总结实践经验，革命能力显著增强，依据中国国情，逐步走出了一条农村包围城市武装夺取政权的道路，并最终取得了新民主主义革命的胜利。在新中国成立前夕，第一代领导人毛泽东就非常慎重地告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了的第一步”。说明中国共产党在领导全国人民争取民族民主解放的斗争中，政治地位逐步上升，执政理念和执政意识不断得以增强。 　　2　新中国成立之初，党的执政能力主要表现为中国共产党领导全国人民进行社会主义革命和建设的能力。 　　新中国成立后，中国共产党由革命党变成了执政党，地位发生了根本性的变化，如何执政是摆在中国共产党面前的必须解决的课题。新中国在经济上一穷二白，百废待兴，公有制基础相当薄弱，政治上层建筑还不牢固；外交上还不成熟，西方国家更是在经济上封锁，政治上孤立，新中国面临着前所未有的困难；在国内，阶级矛盾已经不是主要矛盾，但是阶级矛盾依然存在，如何正确区分两类矛盾和两种不同性质的矛盾，如何使新中国站稳脚跟并尽快地由农业国变为工业国，中国共产党在借鉴苏联模式的同时，也进行了艰难的并且是卓有成效的探索，新中国在全国人民无比高涨的主人翁精神鼓舞下，仅用了三年就使我国经济恢复到有史以来最高水平，通过创造性的“三大改造”使我国在没有大的动荡的情况下，通过对官僚资本的没收和对民族资本的赎买，以及对个体农业和个体工商业的社会主义改造，为公有制发展奠定了坚实的基础，政治上坚持人民民主专政，文化上发展科学的、民主的、大众的文化，使占世界四分之一的人口以和平的不流血的方式顺利地从新民主主义社会过渡到社会主义社会，充分体现了中国共产党人的集体智慧，党的执政能力得到了考验和检验。同时，党的执政理论也不断丰富和发展，在如何处理各种利益关系和人民内部矛盾问题上，第一代领导人毛泽东同志先后在1956年和1957年写了《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，为建设中国特色社会主义奠定了理论基础。新中国正是在正确理论指导下，围绕正确处理十大关系、正确处理人民内部矛盾，调动一切积极因素，建设强大的社会主义国家等重大问题，进行了有益的执政探索。特别是1956年召开的党的八大，更是具有里程碑的意义。党在科学分析国内主要矛盾的同时，提出了加强执政党的建设问题，强调坚持民主集中制和集体领导制度，提出反对个人崇拜，发展党内民主和人民民主，加强党和群众的联系。党的八大在探索党执政建设方面取得了初步的成果，进一步丰富和发展了自己的执政理念，进一步巩固了执政党的地位，提高了新中国在世界各国中的地位。但是，三大改造在后期出现的工作过急、过粗，方法过于单一，为以