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世界一流大学建设背景下高校学科国际评估探索与实践
世界一流大学建设背景下高校学科国际评估的探索与实践
摘 要:建设世界一流大学和一流学科,是党中央、国务院作出的重大战略决策[1]。建立具有国际视野的高等教育评估体系是建设世界一流大学、一流学科的重要环节。近年来“学科国际评估”作为建设世界一流大学的有效路径,受到广泛关注。文章对学科国际评估的实施概况、模式和成效等进行分析研究,旨在为拟开展此项工作的高校提供有益借鉴。
关键词:世界一流大学;学科国际评估;高校
中图分类号:G640 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2017)12-0050-02
一、学科国际评估的实施背景
(一)国家的鼓励性政策
我国世界一流大学、一流学科建设逐渐进入内涵式发展时代,在此背景下教育评价、评估的地位愈加凸显。“评价、评估”被认为是建设世界一流大学、一流学科的有效手段,“评估”在我国教育政策文本中出现的频繁越来越高。《国家教育事业发展第十二个五年规划》指出:形成科学的教育质量评价办法。探索学校评估、专业评估、国际评估等多种形式结合的教育教学质量评价办法 [2]。2015年《关于深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略的若干意见》提出:鼓励高等学校以国际同类一流学科为参照,开展学科国际评估,扩大交流合作,稳步推进高等学校国际化进程[3]。
(二)新形势下已有教育评估方法与手段的不足
我国目前现行的各种教育评价、评估方法与手段:(1)多为外部评价、评估,重视评估对象的可比性,缺乏内部评价的互补性,不利于激发大学内部动因;(2)指标体系趋同,无法衡量不同特点的大学或学科,缺乏灵活性、探索性、多样性,易于忽略评估对象的独特性;(3)通过排名或打分的方式进行定性评价或评估,缺乏诊断性、发展性,不利于评估对象的发展性分析及发展策略的形成;(4)缺乏国际视野与背景,而建设世界一流大学、一流学科要求大学必须将自身置身于国际高等教育框架下进行比较,看清差距、找准原因、寻求策略。
(三)学科国际评估的应运而生
加强高等学校多元质量评价体系、探索国际评估等多种形式结合的教育、教学质量评价办法是我国建设世界一流大学、一流学科迫切需要解决的问题。自2002年起,中国科学技术大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学等多所高校先后开展了学科国际评估。所谓学科国际评估就是借鉴国际先进的教育经验,聘请国际同领域专家,依据国际标准,对大学学科建设活动进行判断或诊断,并提出具有前瞻性、发展性的意见和建议,以期提高我国大学学科建设质量和水平的过程。
二、我国高校实施学科国际评估的探索与实践
(一)总体情况
2002年5月,中国科学技术大学邀请国内外著名专家学者对物理学科开展学科国际评估,这是国内高校首次开展学科国际评估工作。2002年6月,清华大学聘请国际知名教授组成清华大学物理系顾问委员会,对清华物理系进行国际评估[4]。2007年,上海交通大学和复旦大学相继开展了较大规模的学科国际评估。2010年山东大学,2011年浙江大学、同济大学,2013年北京大学、江南大学、西北农林科技大学,2014年北京航空航天大学、西南交通大?W,2015年北京化工大学、华东师范大学、哈尔滨工业大学,2016年天津大学、北京理工大学,2017年华中科技大学均对不同学科开展了国际评估。
(二)典型模式的分析研究
我国目前已有18所高校开展了不同规模的学科国际评估。其中,清华大学、上海交通大学、复旦大学、北京大学均开展了较大规模的学科国际评估,在学科国际评估工作中积累了丰富的经验,在推动学科发展、提升学科国际影响力等方面取得了显著的成果。现以A大学为例,对学科国际评估的组织形式、专家遴选等要素进行探讨与研究。A大学于2007年开始实施学科国际评估,是我国高校较早开展此项工作的大学之一。目前已经完成理工农生等23个院系(学科)的国际评估,是目前国内高校开展学科国际评估规模最大的高校。经过多年的探索,A大学已经形成了独具自身特色的学科国际评估体系。
(三)评估流程
1.院系根据自身需要凝练确定参评学术方向。专家在定量数据的基础上,依据该领域国际发展现状及国际前沿研究态势,对这些研究方向给予是否为国际前沿方向的判断,以国际同领域为参照对学术方向的发展水平给予判断并给出相关建议和发展性意见。
2.遴选评审专家。学校推荐为主结合院系推荐,确定300―500位通信评议专家,从通信评议专家中确定10名左右的现场评估专家,为避免因专家对中国国情、高等教育情况的不了解可能带来的干扰,A大学对现场评估专家的选择倾向于外籍华裔专家。
3.参评材料制作。分别制作通信评议材料和现场评估材料,材料的指标要素包括学科愿景与规划、人才培养、科学研究、教师个人发展、学
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