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中原经济区崛起的金融风险防范探讨 　　内容摘要：中原经济区作为国家的一个新增长极，在我国总体经济发展中具有非常重要的战略意义。金融体系的构建与发展是中原经济区崛起至关重要的因素，但中原经济区发展初期金融体系的非成熟性使得其相应的金融风险问题比较突出。如何建立一个新常态的金融体系，使金融系统被严格监管、资本需求更高、银行系统更有效，成为新的研究重点。基于上述认识，本文重点探讨对中原经济区崛起的金融风险防范问题，首先分析中原经济区目前整体经济运行过程中面临的金融风险的现状及形成原因，然后进一步分析防范中原经济区金融风险的必要性，最后分别从信息管理、制度与法律建设的角度提出相应的政策建议。 　　关键词：中原经济区 金融风险 防范 　　资本深化是当今社会经济发展的一个重要特征，这使得区域经济增长对资本的依赖程度进一步提高。如今正值资本雇佣劳动的时代，资本对经济发展的重要性不言而喻。虽然资本市场对区域经济发展的作用与地位已毋庸置疑，但随着资本市场的广化与融资方式的不断创新与发展，在其活跃区域经济的同时也增加了金融市场的运行风险。金融风险的存在对区域经济的运行与发展是一种严重的威胁，倘若不加以有效的控制与防范，将会导致整个区域经济秩序的混乱，甚至引发严重的政治危机。中原经济区是中部崛起一个重要的地区，在国家经济社会发展中占有重要的战略地位。中原经济区在发展过程中离不开金融市场的支持，同时也会不可避免地面临金融风险的防范问题。基于上述认识，本文重点关注中原经济区的金融风险防范问题，以期探寻一条比较有效的解决途径以供参考。 　　中原经济区目前面临的金融风险及其形成原因 　　中原经济区范围包括河南18个地级市、10个省直管县市及山东、河北、安徽、山西12个地级市3个县区，总面积约28.9万平方公里、总人口约1.6亿人，经济总量仅次于长三角、珠三角及京津冀，列全国第四位。中原经济区是继我国东部开放、西部大开发之后又一重要国家战略―中部崛起的产物，它承东启西、连南贯北，对于形成全方位的对外开放格局能够发挥独特作用。但中原经济区的发展起步较晚，2012年11月，国务院正式批复《中原经济区规划》后，建设中原经济区才拥有了统一的纲领性文件。总的来说，中原经济区的金融风险一方面源于区域经济发展初期所面临的资本市场不成熟、金融层次与金融产品的单一、市场主体的盈利性差等基于市场配置功能薄弱的原因；另一方面源于新经济常态下金融创新与金融监管的非对称性等其它方面原因。具体表现如下： 　　一是资本市场发展缓慢，导致企业融资过分依赖银行等金融机构，过高的融资压力增加了金融机构的运行风险。 　　由于中原经济区的发展起步较晚，导致其资产货币化、证券化程度很低，股票、债券等二级市场发展缓慢，企业从二级市场融资能力较差。由于缺乏二级市场的支撑，企业融资大都只能依赖银行等金融机构，这就增加了金融机构的贷款压力；并且在国家政策与政府机构的干预下，银行等金融机构难以守住存贷款比例的安全底线，不良贷款的数目与比例都会在一定程度上上升，这就增加了其整体的运行风险。 　　二是受短期利益驱动的影响，民间借贷盲目趋利于房地产、小煤矿等过热行业，忽略了对医疗、卫生、环保等朝阳行业的资金投入，随着过热行业的市场需求下降，将面临过热行业资金链断裂而导致的个体金融风险。 　　民间借贷是资本市场的有力补充，但就目前的状况看，中原经济区的民间借贷主体盲目趋利于房地产、小煤矿等过热行业，忽略了对医疗、卫生、环保等朝阳行业的资金投入。这种市场短视的行为必将随着泡沫经济的破灭使过热行业资金链断裂而导致的投入资金无法收回的个体金融风险。民间借贷这种结构性错位现象在短期内很难得到有效纠正，这就严重影响了中原经济区的金融资源配置效率，也加剧了中原经济区整体经济运行的潜在金融市场风险。 　　三是较为低劣的金融生态环境严重影响中原经济区金融市场的运行效率，有可能引发金融机构潜在的系统风险。 　　金融生态环境是指微观层面的金融环境，包括法律制度、行政管理体制、社会诚信状况、会计与审计准则、中介服务体系、企业的发展状况及银企关系等方面的内容。由于中原经济区尚处在发展的起步状态，面临着较为低劣的金融生态环境，具体表现为市场主体信用严重缺失、信用体系建设相对滞后、金融债权缺乏应有的法律保护、金融机构资金配置水平与核心竞争力相对偏低等。受上述因素的影响，中原经济区的金融运行效率明显偏低，以河南为例，河南金融机构的存贷差已经超过6000亿元，其存贷比明显落后于全国平均水平。若不采取有效措施及时改善中原经济区的金融生态环境，就会给金融机构的整体运行形成隐患，有可能引发金融机构潜在的系统风险。 　　四是近年来金融创新产品尤其是网络金融创新产品在逐渐增多，而相应的金融监管手段没有跟上，这种金融创新与金融监管的非