中国共产党实现维护和发展群众利益基本经验.doc

中国共产党实现、维护和发展群众利益的基本经验 　　建党90多年、执政60多年以来，中国共产党领导全国各族人民进行社会主义的经济、文化、政治、社会和生态文明建设，取得了举世瞩目的辉煌成就，基本经验之一就是始终坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保持党同人民群众的血肉联系。 　　一、恪守服务宗旨，始终代表最广大人民的根本利益 　　利益代表功能是政党最基本的职能。毛泽东鲜明地指出：“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”[1]897《共产党宣言》明确指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[2]283始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持全心全意为人民服务，是中国共产党的本质特征和先进性根本所在。在制定贯彻党的方针政策时，首先考虑并满足最大多数人的利益要求，从最广大人民群众的利益出发，坚持把最广大人民的利益作为党制定路线、方针、政策和一切行动的最后依据，是党战胜一切困难，夺取革命、建设和改革事业胜利的强大力量源泉。 　　抗日战争时期，毛泽东同志把在中央苏区提出的“真心实意地为群众谋利益”归纳升华为“全心全意为人民服务”，在《论联合政府》中，毛泽东进一步指出：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的根本利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点……共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[1]1089-1096 　　邓小平针对党“之所以能够领导人民群众指出：“正因为，而且仅仅因为，它是人民群众的全心全意的服务者，它反映人民的利益和意志，并且努力帮助人民群众组织起来，为自己的利益和意志而斗争。确认这个关于党的观念，就是确认党没有超乎于人民群众之上的权力，就是确认党没有向人民群众实行恩赐、包办、强迫命令的权力，就是确认党没有在人民群众头上称王称霸的权力。”[3]218 　　新世纪新阶段，江泽民同志要求“党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准”，“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”，所有的政策措施和工作“必须首先考虑并满足最大多数人的利益的要求”。[4]279-280 　　胡锦涛同志则反复强调“群众利益无小事”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要求正确看待和运用手中的权力，树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权；坚持与人民群众心连心，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，切实帮助群众解决实际困难；时刻把群众利益放在首位，始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。 　　二、重视群众切身利益，“给人民以看得见的物质福利” 　　物质利益原则是马克思主义的一个基本原则，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。 　　1934年，毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出，要把革命运动推向全国，“对于广大群众的切身利益问题，群众的生活问题，就一点也不能疏忽，一点也不能看轻……一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们”。1942年，毛泽东同志在《经济问题和财政问题》一文中明确指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。” 　　革命进程中，毛泽东深刻认识到土地问题是农民最关心的问题，进而确定了土地革命的总方针，决定没收大地主及中地主的土地，分给佃农及无地的农民，对小田主则减租。到达井冈山后，毛泽东等共产党人在调查摸底和发动群众的基础上，开始分田，《井冈山土地法》是中国共产党开创农村根据地后制定的第一部土地法，明确没收一切土地，归苏维埃政府所有，分配给农民个别耕种，并规定了分配土地的主要方法。1929年4月，毛泽东又主持制定了《兴国土地法》，初步解决了农民迫切需要的土地问题。抗日战争时期，则提出“减租减息”的土地政策。正是关注并实现了农民的切身利益，党得到了农民的热烈拥护和大力支持。 　　改革开放初期，邓小平也反复强调：“不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动，但是，革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。” 　　三、注重协调发展，实现人民群众利益的全面提升 　　利益是一个具有多层次、多领域、多类型的复杂社会范畴，包括了经济利益、政治利益、文化利益等内容。中国共产党深刻认识到这一点，在维护人民群众的物质利益的基础上，注重了各种利益的全面协调发展