宿州市控制性详细规划通则最最终(013年元月7日市规委会汇报用).docVIP

宿州市控制性详细规划·通则 PAGE 1 宿州市控制性详细规划通则 宿州市控制性详细规划 通 则 宿州市城市规划局 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc316678298 第1章 总则 PAGEREF _Toc316678298 \h 2 HYPERLINK \l _Toc316678299 第2章 局部地区控制 2 HYPERLINK \l _Toc316678300 第3章 道路交通控制 4 HYPERLINK \l _Toc316678301 第4章 绿地、绿化控制 7 HYPERLINK \l _Toc316678302 第5章 建设用地控制 10 HYPERLINK \l _Toc316678303 第6章 地块建设控制 14 HYPERLINK \l _Toc316678304 第7章 配套设施控制 20 HYPERLINK \l _Toc316678305 第8章 环境景观 21 HYPERLINK \l _Toc316678306 第9章 技术审查控制 PAGEREF _Toc316678306 \h 23 HYPERLINK \l _Toc316678307 第10章 计算规则 PAGEREF _Toc316678307 \h 24 HYPERLINK \l _Toc316678308 第11章 技术指引 29  1 总则 1.1 为实施《宿州市城市总体规划（2011-2030）》，有效引导和调控城市建设开发，根据国家及地方相关的法律法规、标准规范制定本通则。 1.2 市控制性详细规划编制管理体系建立递进充实和动态维护的机制。通则是控制性详细规划的总纲，在《宿州市城市总体规划（2011-2030）》确定的城市规划区范围内的局部地段的控制性详细规划、修建性详细规划的编制和审定、规划条件核提以及相关城乡建设开发活动应当符合本通则。 1.3 规划建设用地空间资源实行分级配置，城市规划区内划定管理单元、街区、地块等，根据城市建设时序、市场开发需求分层次制定局部地段控制性详细规划，落实控制性内容。各层次控制性详细规划根据城乡规划管理需要依法及时地充实控制性内容。 1.4 管理单元、街区、地块等局部地段控制性详细规划实行动态维护。当上一层次规划提出新的要求，强制性控制内容发生变更，或者指导性控制性内容达到规定的临界值等情况时，应当适时修改相关管理单元、街区、地块等的控制性详细规划。 1.5 通则及局部地区控制性详细规划是提供规划条件的基础。有效实施城乡规划，应当完善管理单元—街区—地块的规划控制体系。 在管理单元、街区、地块等局部地段控制性详细规划尚未完善的情况下，可以依据本通则核提规划条件，所提的规划条件必须经过相关的程序的审查。 2 局部地区控制 2.1 管理单元是控制性详细规划制定与论证、修改的基本单位，管理单元一经划定，原则上不得随意调整。划定管理单元应当体现以下原则： （1）公共服务设施配套的完整性：以居住为主导属性的管理单元参照居住区规划等相关规范的确定用地规模划定范围，并以此为基础进行公共服务设施的配套。 （2）功能区的相对完整性：以工业为主导的管理单元，宜按照工业组团、同类产业集聚区等作为划分依据划分。 （3）行政隶属关系的完整性：管理单元的划分应当尽量保证街道办事处管理边界的完整性，形成城区—街道办—管理单元三级层次结构。条件许可时应当考虑调整街道范围，加强管理单元街道管理范围的衔接。 （4）应考虑城市土地利用结构、功能内在关联、合理的交通分区以及单元内土地使用性质的相对同一性等因素； （5）宜以河流、铁路、公路、城市主要道路等天然或人工的地理界限作为单元的划分界线。 2.2 管理单元的控制性内容主要包括两个方面：上位规划的基本控制要求和深化规划的控制要求。管理单元的控制性内容应当进一步落实城市总体规划确定的强制性内容，并提出街区、地块的强制控制性内容；城市总体规划、专项规划以及相关研究论证确定的规划控制要求应当作为管理单元的控制性内容。 2.3 管理单元控制性详细规划应当划定街区，需要时可单独制定、维护街区控制性详细规划。新区与工业园区内的街区一般是以城市次干道（或重要支路）、河流等自然或人工界线划分；老城区内的街区一般是以城市支路、巷道或河流等自然或人工界线划分。 2.4 管理单元、街区控制性详细规划应适当划分地块，并提出地块的基本控制要求。如地块及其基本控制要求不能适应实际建设的需要，可以单独修改地块控制性详细规划，并提出管理单元、街区控制性详细规划的动态维护意见。 2.5 管