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中国市场结构发展的目标模式及其实现机制 　　摘要：考虑到我国产业多层次、多类型的特点，结合当今国际经济竞争的特点及趋势，我国市场结构发展的目标模式应是以寡头垄断市场结构为主体，同时包括一定范围的准完全垄断市场和准自由竞争市场在内的市场结构形态。后两种市场结构在整个产业市场结构中只处于辅助地位，决定整个国家产业竞争力的主导性市场结构是寡头垄断市场结构。在现有条件下，我国市场结构目标模式的实现，在充分发挥市场机制的调节作用基础上，还应注重发挥政府的有效推动作用，构建市场机制与政府作用有机统一的市场结构目标模式的实现机制。 　　关键词：市场结构；目标模式；实现机制 　　中图分类号：F121　文献标识码：A　文章编号：1004-0544(2009)08-0005-06 　　 　　不同产业的技术与经济条件不同，对市场垄断与竞争程度的要求也不一样。由此需要在不同的产业形成具有一定市场集中度的市场结构，以提高产业的运作绩效和竞争力。除了技术与经济因素，一个国家特定行业的市场结构模式选择及其实现机制也与这个国家所处的经济发展阶段、经济体制状况以及政府产业政策等因素相关。本文拟对我国现阶段市场结构目标模式选择及其实现机制问题进行分析。 　　 　　一、产业组织理论关于市场结构模式选择的标准分析 　　 　　产业组织理论对市场结构模式目标的选择。一般是从市场结构对经济绩效影响的角度来考虑的。美国经济学家克拉克通过大量的调查研究，提出了市场结构优化的“有效竞争”标准。所谓有效竞争，是指规模经济和竞争活力两者有效地协调起来，从而形成有利于长期动态均衡的市场竞争格局。在这里，克拉克将规模经济与竞争活力统一起来，使之成为有效市场结构的基本条件。但他没有明确提出有效竞争市场结构所需达到的具体标准。 　　1957年，美国哈佛大学教授梅森(E?S?Mason)在总结许多学者对实现有效竞争的客观条件和度量标准所作的大量研究基础上，分别从市场结构和市场效果的角度提出了以下两个有效竞争的标准：一是市场结构标准，主要内容包括：市场上存在相当多的卖者和买者：新企业能够进入市场；任何企业都没有占有很大的市场份额；任何企业(集团)之间不存在共谋行为。二是市场效果标准，主要内容包括：企业存在不断改进产品和生产工艺的市场压力；在成本下降到一定程度时，价格能够向下调整，具有一定的弹性；生产集中在不大不小的最有效率的规模单位下进行，但未必是在费用最低的规模单位下进行；生产能力和实际产量基本协调，无慢性设备过剩；能避免销售中的资源浪费。梅森将克拉克的有效竞争市场结构的含义具体归结为市场结构标准和市场绩效标准，从而增加了市场结构调整的可操作性。但他提出的市场结构优化标准中，要求市场上存在相当多的卖者和买者，这固然有利于实现市场竞争，但却难以实现规模经济的要求，特别是在那些具有较高规模经济效益的产业及某些自然垄断产业中，为了实现规模经济，并不容许存在较多的企业(卖者)。“新企业能够进入市场”主要是针对进入壁垒而言的，但进入壁垒高低与资源配置与技术创新之间存在很复杂的关系，仅仅用“能够进入市场”这一标准也难以揭示有效竞争市场结构的进入壁垒特性。“任何企业都没有占有很大的市场份额”这一条基本否定了高市场集中度的必要性，这也与现实各国产业组织发展的实践相违背。在市场效果标准中，同样存在实际可操作性差的问题。 　　1958年，美国经济学家史蒂芬?索斯尼克(S?Sosnick)提出了以“结构一行为一绩效”三分法来概括包含多项内容的有效竞争标准。有关市场结构的标准主要有：不存在企业进入和流动的人为限制；存在对上市产品质量差异的价格敏感性；交易者的数量符合规模经济的要求等。行为方面的标准包括：厂商间不相互勾结；厂商不使用排外的、掠夺性的或高压性手段；在推销时不搞欺诈：不存在“有害的”价格歧视等。市场绩效方面的标准主要有：利润水平刚好足以酬报创新、效率和投资；质量和产量随消费者需求而变化；厂商尽其努力引进技术上更优的新产品和新的生产流程；没有“过度”的销售开支；每个厂商的生产过程是有效率的；最好地满足消费者需求的卖者得到最多的报酬等。索斯尼克关于市场结构的标准更具体和全面。 　　以上几位学者提出的有关市场结构的有效性标准，主要局限于市场结构对微观经济的竞争效率、规模经济和消费者福利水平的影响，而没有涉及到市场结构对一个国家产业的国际竞争力的影响，也没有考虑到一个国家的市场结构对这个国家产业结构与工业化进程的影响。这一方面是由于当时世界经济一体化程度较低，市场竞争主要局限于一个国家的范围之内；另一方面也由于人们一直把市场结构问题作为微观经济理论研究的范围，而没有进一步分析它对一个国家的产业结构、国际竞争力等宏观经济效率所产生的影响。 　　 　　二、中国市场结构目标模式的选择