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对美国高等教育制度的认识 宋秉斌 （2011年5月6日下午在人文学院音乐厅作江西农业大学《人文讲坛》讲座实录。） 各位来宾，各位老师、同学们，下午好！ 不久前，人文学院与学校科技处联合推出了《人文讲坛》系列讲座，首期讲座一共安排了8讲，3月6号上午就在这个音乐厅，我们邀请了武汉大学新闻与传播学院博士生导师梅琼林教授进行了第一讲，他的讲题是《传播学的的美国起源及其学科发展空间》，我今天进行的是第二讲，讲题是：对美国高等教育制度的认识。 之所以选择这个题目，是因为2006年4月到2007年4月我有幸在美国太平洋大学麦克乔治法学院公派留学了一年。 在美留学期间，我既关注我的主项—-中美知识产权法律制度比较研究，也十分关注美国的教育。我参观了美国的小学、中学、大学和社区学习中心。我先后到过美国的四所大学参观考察---它们是：哈佛大学、麻省里工学院(这是两所世界一流顶尖级大学)、太平洋大学（我留学的学校）、萨克拉门托学院（一所社区学院），它们刚好分别代表了不同水平和层次的大学。 下面我从三个方面谈谈我对美国高等教育的认识：先介绍美国高等教育制度的基本概况，然后谈谈美国高等教育给我们的一些启示，最后介绍一下美国法学高等教育的主要情况。 一、美国高等教育制度概况 美国是一个对教育事业高度重视的国家。美国的教育不仅是国家向公民提供的一项福利，也是创造社会财富的优良动力。著名的美国卡内基教学促进基金会的一个研究小组的研究表明，美国的经济实力50%是从它的教育制度获得的。正因为拥有了世界一流的高等教育，美国才能拥有影响深远的杰出学者、大量的自主知识产权和强大的知识经济，才能成为科技强国。 在美国人看来，人人都有接受教育的权利。美国法律规定儿童6-16岁必须入学。美国的学校分为四级： 1.初级学校：1-6年级（6-12岁）；六年。 2.初级中学：7-8年级（13-14岁）；两年。 3.高级中学：9-12年级（15-18岁）；四年。 4.大学（或学院）：一般为4年制（18岁以上），另设有“研究院”或“专业学院”，为大学毕业学生从事研究而设立。 美国高中以下的12年（6-18岁）是享受真正免费教育的。公立学校由政府税收支持，私立学校多由教会支持。学生不仅免交学杂费、书本费，还可以在学校享受免费的午餐,移民们对此多有幸福感。 美国的社区学习中心还提供免费语言培训。学员主要是移民，教师有的有工资，也有志愿者。学习中心提供教材，笔记本，还有免费饮食。 （一）美国大学的类型 美国的大学一共有三千多所，对其分类有不同的方法，我比较赞同下列分法，即将之分为五大类： 1.私立大学：私立大学是美国大学的核心，美国大学总数中有半数以上是私立的,而最优秀的大学中大约有85% 都属于私立大学，许多世界知名的顶尖学府像哈佛大学、史坦福大学等，都是私立大学。它是在有理想的成功人士捐赠的基础上建成的，归私人所有，由董事会管理。这类大学一般不以盈利为目的，股东不得获取利润分成，所有收益用于学校发展及提高科研教学水平。 2.公立大学：如各州的州立大学，完全由政府出资，满足公民接受高等教育的基本需要，体现了教育资源利用的公平性、正义性和便利性。 3.教会大学：顾名思义，它出于宗教目的，由教会拥有，补充社会基本教育条件并以服务宗教为目的。 4.公立社区大学：这类大学亚洲是没有的。它是一种两年制学院，又称初级或技术学院，为地方社区所办，故称之为社区学院。它提供低学费的两年制准学位教育，它瞄准的是那些无法进一流大学的学生。也有学生为了省钱，先读两年社区大学再转学到公立或私立大学。社区学院提供的课程有两类：一类为过渡性文理课程，相当于4年制大学的头两年，学生习毕可转入4年制大学继续深造；另一类为终止性职业技术课程，毕业生直接就业。社区学院颁授的学位是准学士学位。社区学院入学条件简单，不限年龄，亦无须通过入学考试；学习时间灵活，有全日、半日、周末、夜间课程的多种选择，还有寒暑假开设的假期班；修业年限较短，收费低廉，而且针对本地区需要开设课程，便于就业，因此日益受到社会各界的青睐。 5.私立职业大学：它是以盈利为基本目的的，相当于企业或者公司。这类大学一般收费较高、办学水平相对较低，类似中国现有的许多民办大学。 据上海交大所做世界大学排名，前20名中有17所是美国的大学。也就是说全世界最好的大学有85%是美国的大学。 在美国，人们把历史悠久并且有声望的八所大学称为“常青藤盟校”，“常青藤”被视为顶尖名校的代名词, 包括下列8所学校：（1）哈佛大学（2）普林斯顿大学（3）耶鲁大学（4）哥伦比亚大学（5）达特茅斯学院（6）宾州大学（7）康乃尔大学（8）布朗大学。 在美国，《美国新闻与世界报道》和《新闻周刊》等杂志每年都要公布自己的“最佳大学排行榜”，但前者的名声最大，权威性也最强。《美国新闻与世界