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中小城市休闲农业的发展与对策研究 　　摘要:在研究安徽省蚌埠市休闲农业发展现状的基础上，对其进行了SWTO分析，指出了蚌埠市休闲农业发展过程中存在管理欠规范、发展较分散、未充分挖掘利用当地的自然资源、未形成规模经营和知名品牌等主要问题，并提出发展中小城市休闲农业的建议：加强政府引导和政策支持；成立行业协会，制定统一的行业标准；挖掘地方资源，培育特色；注重营销宣传，实施品牌战略，同时加强生态环境保护，走可持续发展之路。 　　关键词: 中小城市；休闲农业；蚌埠市；发展；对策 　　中图分类号：F323文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2011）01-0035-04 　　 　　休闲农业是指以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，融合农业和旅游业，利用农业景观和农村自然环境，结合农业生产经营活动和农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。[1]休闲农业是社会经济发展进入新阶段的产物，是农业多功能的拓展和延伸，是现代农业的组成部分。 　　近年来，休闲农业在国内的一些大城市蓬勃发展，而随着经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，中小城市的休闲农业也悄然兴起。与大城市相比，中小城市的休闲农业的发展受到经济发展水平、基础设施建设等诸多因素的限制。以安徽省蚌埠市为例，蚌埠市交通便利，农业资源、自然及文化资源丰富，具有发展休闲农业的优势和潜力。本文在分析蚌埠休闲农业的发展现状、面临的主要问题的基础上，探讨其发展对策，为中小城市休闲农业的发展提供借鉴。 　　一、蚌埠市休闲农业发展的现状 　　（一）发展特点 　　1．处于起步阶段。从蚌埠第一家休闲农庄禾泉农庄成立（2000年）算起，蚌埠休闲农业发展至今也只有10年，与北京、上海、深圳等大城市相比时间较短，目前则处于初步发展阶段，尚未形成 　　系统的产业。 　　2．发展势头良好。在各级政府和农业、旅游部门的推动下，各地高度重视休闲农业的发展，纷纷出台相关政策予以扶持。近两年，随着结构调整的进一步深入推进及效益农业的蓬勃发展，休闲农业初步形成规模。在2008年全省首次农家乐等级评定活动中，怀远县禾泉农庄、五河县沱湖渔家乐、固镇县梨园农庄、红塔生态农庄、禹会区天河鱼乐水乡、淮上区高地部落全部被评定为3星级以上农家乐旅游示范点。同时各县区相继组织开展本地区旅游资源的宣传推介活动，举办了多场节会，新增了一批农家乐旅游点。 　　3．以资源依托型为主。作为中小城市，由于受到资金、市场规模等因素的制约，蚌埠休闲农业的发展主要依赖于本地的自然资源和文化资源。如蚌埠的石榴园主要依托于具有天下第七泉之称的白乳泉和当地的石榴产业；坐落在涂山脚下的禾泉农庄以涂山风景区和大禹文化为开发资源；滨湖生态农庄等则利用了国家4A级龙湖风景区的山水风光。 　　（二）发展模式 　　目前我国休闲农业的发展模式主要有：农家乐休闲模式、民俗风情休闲模式、村落乡镇旅游模式、休闲度假模式、田园农业休闲模式、科普教育模式和回归自然休闲模式等。蚌埠的休闲农业发展模式较为单一，以农家乐模式为主。农家乐休闲模式， 　　指农民利用自家庭院、自己生产的农产品及周围的田园风光、自然景点,吸引游客前来吃、住、玩、游、娱、购等休闲活动。农家乐模式具体可分为四种类型：自助农庄型、民俗民居型、风景游览型、休闲娱乐型。蚌埠休闲农业农家乐具体发展模式见表1。 　　 　　二、蚌埠市休闲农业发展的SWOT分析 　　（一）优势分析 　　1．旅游资源丰富，文化底蕴深。蚌埠市山水相连，自然风光秀丽多姿，人文景观、名胜古迹众多。 蚌埠璀璨的古代文明可以追溯到7300年前的双墩文化，坐落在蚌埠市淮河北岸的小蚌埠双墩村的“双墩遗址”，是安徽省境内发现的一处早期新石器时代遗址，淮河自西向东横穿全市。市区有珠园、南山、张公山3座公园和4A级龙湖风景区及明代汤和墓；怀远县有4A级涂荆山风景区，涂山和荆山隔河相望，涂山为大禹治水时会诸侯之地，大禹在此娶涂山氏女为妻，并留下“三过家门而不入”的千古佳话，现存有涂山庙、启母石、禹会村、千年银杏、圣泉、灵泉等胜迹。荆山上有北宋文学家苏东坡赞誉的“天下第七泉”――白乳泉、望淮楼、启王宫和卞和抱玉之地――卞和洞；固镇县境内有楚汉相争鏖战之处――垓下古战场，现留有霸王城、韩信点将台、虞姬墓等遗迹。蚌埠东20公里处的凤阳县，为明代开国皇帝朱元璋的家乡，现有明代皇陵、朱元璋早年出家的宝刹古寺――龙兴寺、明代初期的中都城古建筑和石碑碣等，还有江北第一溶洞韭山洞和禅窟寺。蚌埠还是花鼓灯、泗洲戏的发源地。这些丰富的自然文化资源为蚌埠市休闲农业的发展提供了良好的资源条件。 　　2．区位优势突出，交通便利。蚌埠地处淮河中游，面向长三角，背靠中西部，是华东重要的组合交通