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从长远发展的角度看煤炭产业的转型 　　摘 要：煤炭行业黄金十年已经过去，GDP高速增长是煤炭行业快速发展的重要保障，而如今煤炭行业的转型之路愈发艰难。一方面，煤炭企业自身营收状况不甚理想，企业能否顺利挨过“煤炭寒冬”尚未可知；另一方面，水电、风电、光伏、天然气等行业都将对煤炭行业造成直接或间接的负面影响，能源结构调整步伐的加快势必会进一步冷落煤炭产业。在此形势下，如何实现煤炭产业的转型成为了一个值得思考和深究的问题。现本文就从长远发展的角度研究了煤炭产业转型的一些问题，仅供交流。 　　关键词：经济；发展；煤炭产业；转型 　　2015年三季度以来，煤炭经济运行形势更加严峻，部分优势企业开始出现亏损，行业亏损面达80%以上。煤炭行业的不景气，再加上燃煤发电机组巨大的环境污染效应，使之必然成为“供给侧改革”的重点整顿行业之一。事实上，“十三五”期间煤炭行业的重要任务之一就是淘汰落后产能、消化过剩产能、建立煤矿退出机制。在此情况下，如何实现煤炭产业的有效转型成为了一个亟待解决的问题。 　　1 我国经济发展战略对煤炭产业转型的影响 　　在十八届五中全会和刚刚结束的中央经济工作会议上，分析了当前国内国际经济形势，会议指出，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。会议提出要坚持稳中求进的工作总基调，保持宏观经济政策连续性和稳定性，也就意味着在当前行业结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损面扩大的形势下，煤炭企业必须及早谋划，积极应对，同时，推进结构性改革，也为煤炭行业的转型发展提供了良好大环境。 　　2 大环境下煤炭寒冬期的转型发展 　　根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，2014年全国煤炭产量完成38.7亿吨左右，同比下降2.5%，近年来首次出现降低。同时，煤炭库存居高不下。截至2014年12月底，煤炭企业存煤8700万吨，比年初增长2.6%；重点发电企业存煤9455万吨，比年初增加1409万吨，增长17.1%。煤炭企业去库存压力继续放大。煤炭市场景气指数也未恢复到正常水平。2012-2014年煤炭市场景气指数持续处于负值，2015年3月份指数为-52.1，比2月回落8.9个基点，达到近年来的最低点，反映市场预期较为悲观。此外，运价下跌带来的廉价进口煤的冲击以及传统耗煤大户钢铁业的不景气，使得国内煤炭行业在2015年面临着严峻的考验。 　　从行业发展周期来看，在2003、2004年以来，我国煤化工出现了过热的现象，行业的利润有所下降，同时产能在短期内并没有很大的变化，使的行业内一些产品出现过剩现象。但由于我国的资源状况是富煤、缺油、少气，随着我国工业化和城市化进程的加速推进，中央加强了对能源安全的重视程度，煤化工在我国的景气度逐渐上升。但随后，由于国内外经济形势恶化，煤化工产品下游需求不旺，而行业的产能又大量释放，造成行业景气度再次下降。2005年以来，我国逐步规范煤化工产业的发展，同时由于石油等资源的紧缺，使行业经营出现了很大的发展空间。2009年国家发改委缩紧了对煤化工的审批，使得煤化工的发展受到一定的制约。2012年以来，煤化工在政策层面不断暖化，对于煤化工项目的审批逐渐加速，煤化工尤其是新型煤化工的发展出现较为良好的发展态势。进入2014年，由于国内经济形势较差，化工产品普遍价格疲软，加之原油价格下行剧烈，煤化工受到严重冲击，行业的发展趋势恶化。进入2015年，我国经济下行压力增大，煤化工投资项目在争议中重启，国家能源局分别出台了《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》相关政策，旨在对行业投资重启规划和引导。 　　本文认为，就目前来看未来更有可能设立产业扶持基金和列入国家战略，当前煤化工产业正处于行业低迷时期，发展煤化工尤其是新型煤化工不仅是出于经济性的考虑，更是出于社会经济可持续发展、能源结构稳定转型和保障能源安全的考虑。 　　3 基于长远考虑的煤炭产业转型发展之路 　　3.1 要抢抓新一轮电改对售电侧改革的机遇 　　从能源供应链角度，国家力推电能替代，今后将大幅提升电煤占煤炭消费的比重，即煤炭的价值传递将更多的体现在“煤炭-电力-传输-终端用户”这一过程。煤炭企业通过抓住能源消费终端，即掌握了能源供应链的两端，变被动为主动，提升在能源产业话语权和硬实力。此外，向终端用户方面大力延伸煤基产业链。煤炭企业可以发挥当前低煤价的优势，积极通过控股或参