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公路养护会计核算的问题及对策
【摘要】:随着经济的飞速发展,社会的整体进步,我国公路养护机制也越来越完善,然而,尽管如此,公路养护单位的会计核算工作依然存在着很多问题,本文就公路养护会计核算的现状,分析了公路养护会计核算所面临的问题,提出了公路养护会计核算的改善措施。
【关键字】:公路养护;会计核算;问题;对策
中图分类号:U418文献标识码: A 文章编号:
引言
随着国民经济的高速发展,人们对公路行业的关注度也越来越高。有关公路税费问题和公路管养体制问题时常见诸报端。这对每个从事公路管理的财务人员提出了更高的要求。这需要每个从事公路管养的财务人员,在做好自己本职工作的同时,加大再学习的力度,努力使自身达到一专多能的水平。其次培养公路行业会计核算人员的责任心,提高自己在实际工作中的效率,为公路会计核算工作提供合格的软件设施。
一、公路养护会计核算的现实状况
我国公路养护会计核算现在所存在的状况大致表现为,会计核算所编制的会计报表不能够很好地反映与满足企业的纳税、财政、可持续经营等方面。在一定程度上让企业的整体内部系统的有效性大大减低,而且价值的延伸性和可比性都在大幅地下降。这样就在无形中加大了我国税务机关的监察难度,而且会计核算中的偏差也会让公路养护企业的财务信息失真。在实际工作中办理登记税务、申报贷款等都需要与其他各方的要求相符合,按照财务报表的统一格式对其进行重新地填写,这样不仅仅使财务人员的工作量大大增加,而且其偏差的存在也变得不可避免了,对于报告的质量也很难得到保证。公路养护已经朝着市场化的方向走去。以前的公路养护部门都是事业单位,在计划经济体制下,养护生产按照计划来进行,很明显成本核算和管理意识十分缺乏。由此显而易见,现有的公路养护核算已经不能推动公路事业的发展,因此,必须对其进行改进。
二、公路养护会计核算具体存在的问题
1、公路养护经费的保障十分困难
公路养护行业的革新和管理,一般情况下都是经由国家的财政资金拨付管理实现的。然而,一般的拨付款项只能够勉强保证其相关人员的开支与企业一般日常经费,针对于深一步的保障、管理,尤其是公路的修复、维护、补救等并没有明确的保障体系与管理体系。
2、公路养护收支费用管理不科学
由于我国的企业管理制度、南北经济等具有很大的差异性,这使得整体的公路收支费用不得不统一管理,这已经不能够很好地适应现今的市场化经济的发展需求。公路养护所涉及的全部费用在现行的制度下,一般都会经由我国的公路管理部门进行会计核算管理,这样在一定程度上就使得会计核算太过于普遍,没有一点独立性,更会让整体的费用管理与拨付进入混乱阶段,超支与结余出现账实不相符合的情况时有发生,这为公路养护会计核算带来一定的难度。
3、公路养护会计核算十分滞后
在新的会计准则出台后,人们的整体会计思想和会计核算方式都发生了变化,而针对于公路养护行业的会计核算的新方式、方法并没有明确地进行规定与细化。这样就无法让财务人员进行正常的企业财务管理和监督,最终让公路养护会计核算的进展存在一定的滞后性。
4、核算内容不够完整全面
现行的会计核算制度与编辑报表的相关条款还不能够很好的涵盖与完善公路养护相关财务报表的编制和相关部门的财务管理,这让相应的国家税务、工商管理等部门在一定程度上受到了不利影响,没有办法以一个公平、完整、真实的准则与管理条例去管理。在这种预算会计体系下,每一会计期间的收入支出表是以收付实现制为基础来列报每期收入和支出的,这种做法,完全违背了事物的发展规律,不能完全真实地反映出公路管理单位的财务状况,更不能客观的反映公路管理中的资本负债率。运用这种会计核算管理模式,收入只是当期会计季度内的收入,无法包含应收而未收的部分,这种做法,非常容易人为的干扰会计核算的准确性,也不能为公路单位的发展提供良好的会计支撑基础。这就会造成公路养护企业的自身费用管理、成本核算、固定资产等情况相应的复杂化。在未来的管理与企业发展道路上就会造成严重的财务信息失真,严重阻碍着企业的未来发展与繁荣。
5、缺乏成本核算和管理意识
随着“事改企”形势的发展,以及公路施工市场进入的需要条件,公路养护渐渐走向了市场。不过从目前看,部分养护企业严重缺乏成本核算和管理意识,计划经济的思维依然存在,按计划来进行养护生产,上面下达了多少支出计划,下面就用多少。
三、公路养护会计核算的改善措施
1、合理地设置会计制度
在设置《事业单位会计制度》时,要对项目的会计报表进行合理地设置。通过进一步的完善与增加、扩展企业的会计核算制度和管理方式,使整个公路养护管理工作能做到更好。首先,应该对公路养护单位会计制度的具体办法或者相关的规定进行指定,在此
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