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中美经贸摩擦的政治经济分析 　　[摘要]近年来，中美经贸摩擦日益加剧，严重影响了中关经贸关系的发展。本问从阐述中美经贸摩擦的表现入手，具体分析了引起中美经贸摩擦的主要原因，摩擦的发展趋势及其影响，并简要提出了一些改善中美经贸关系的措施。主要从政治和经济两个角度来分析这些问题。 　　[关键词]中美　经贸摩擦　政治　经济 　　 　　随着中美之间贸易伙伴关系的日益紧密，中美经贸摩擦也日益加剧，逐渐成为双边经贸关系进一步发展的重要障碍。 　　 　　一、中美经贸摩擦的主要表现 　　 　　(一)曾经最严重的经贸摩擦难题――中美最惠国待遇问题 　　虽然随着2000年美国参众两院通过对华永久性正常贸易伙伴关系以及2003年中国加入WTO，中美关于最惠国待遇的争端已得到妥善解决，但是由于其在历史上所产生的深远影响，我们还是有必要对其进行一番回顾和分析的。 　　中美历史上的最惠国待遇之争，从表面上看其主要原因是美国对中国在“人权”问题上的表现不满意，实质上一方面是美国“以压促变”的需要，在20世纪90年代苏东剧变的情况下妄图以取消最惠国待遇的方式对中国施加压力，使中国也发生政治体制改革；另一方面是想利用美国的有时迫使中国在经贸领域作出更多的妥协与让步。 　　但是，美国最终并未取消对华最惠国待遇，这并非美国改变了对华打压的政策，而是出于对其自身利益的考虑。 　　从政治上看，随着中国力量的不断壮大，无论从亚太地区还是垒球角度考虑，中国都是一只举足轻重的力量。取消对华最惠国待遇将会使美国在亚洲出现一个强大的对手，一旦中美两国走想对抗，必然威胁§Ⅱ亚太乃至整个世界的和平与稳定，而美国对外进行意识形态输出需要一个稳定的外部环境，因此这显然不符合美国的垒球战略利益。 　　从经济上看，第一，中国每年向美国出口大量生活日用品，如若取消对华最惠国待遇，将导致美国日用品价格上涨，甚至引起通货膨胀，严重损害美国消费者利益。第二；美国拥有潜在的巨大市场，如若取消对华最惠国待遇，美国将失去中国市场，其在华企业也将难以生存。第三，香港和台湾对中国大陆的投资巨大，如若取消对华最惠国待遇，将严重影响美国在港台地区的经济利益。 　　 　　(二)如今比较严重的经贸摩擦难题 　　随着时间的发展，中美贸易不平衡问题、美国对华反倾销问题、知识产权问题等越来越严重地影响中美经贸关系的发展。 　　首先，关于中美贸易不平衡问题，对于造成中美贸易“一边倒”的原因，两国一直争论不休。实际上，中美贸易不平衡是“结构性的”和“转移性的”。中美两国作为目前世界上经济增长最快的发展中国家和经济最发达的国家，两国贸易发展不平衡具有某种必然性。这种必然性既是由发展中国家和发达国家本身经济发展的特点决定的，也是由亚太地区产业结构调整以及垒球化时代的国际分工决定的。虽然中国不断加大对美国产品的进口力度，但是由于美国对华投资的持续扩大，这种贸易“一边倒”趋势在短期内很难改变。 　　其次，关于美国对华反倾销问题，美国是世界上对华反倾销起诉最多的国家，其反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛，之所以造成这种状况主要是因为中国入世后美国可采用的保护国内产业的合法手段越来越少，只能通过反倾销来推行贸易保护主义。中国为应对美国也采取了一系列反倾销措施；其一、积极应对美国的反倾销调查，其二、开始对美国的某些产品事实反倾销立案调查并征税。中美间相互展开反倾销调查将对未来双边经贸关系的发展产生越来越重要的影响。 　　最后，关于知识产权问题。诚然，中国的法律制度很不完善，存在大量的盗版侵权现象。但是，近年来中国在对知识产权的保护上已经取得了重大进展。美国无视中国的现状，把知识产权争议与贸易制裁联系起来，以保护知识产权为借口对中国施加报复，严重损害了中美经贸关系的发展。 　　 　　二、中美经贸摩擦的主要原因 　　 　　从政治上看，就国际环境而言，苏联解体后，美国将中国视为最潜在的敌人。随着中国经济的持续快速增长，美国认为中国崛起将对现存的世界格局形成挑战，将会对美国在亚太地区乃至全世界的经济和安全利益构成威胁。因此美国时不时挑起中美经贸争端，以次来遏制中国经济的发展。就中国国内而言，国内企业和政府部门的一些做法多有不当之处。一方面，政府长期对外贸企业进行出口补贴。导致不少企业为完成出口指标对产品定价过低，造成倾销；更有甚者，为换取出口补贴和出口退税不规范定价，无利销售：这些都为美国指责中国破坏公平贸易准则，对中国实施反倾销提供了口实。另一方面，中国国内存在的地方保护主义严重阻碍了政府履行世贸组织有关协定，也是中美贸易摩擦不断的重要原因。另外，政府各项政策实施的透明度也有待加强。 　　从经济上看，原因更为复杂。第一，就美国对待中国的态度而言，美国把中国视为“非市场经济国家”，对华采取歧