嘉定区公办教育机构维修项目实施细则-嘉定教育.DOC

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT2 PAGE \* MERGEFORMAT1 附件： 嘉定区公办教育机构维修项目实施细则 为进一步明确公办教育机构维修项目审批、组织和实施程序，根据《嘉定区公办教育机构维修项目管理办法（试行）》（嘉府办发〔2018〕18号）文件精神，制定本实施细则。 第一条 实施范围 利用区财政资金且总投资超过50万元的区内公办教育机构建筑及其用地范围内的道路、场地和其他配套设施的修缮维护、装饰装修及节能改造等项目。 第二条 投资标准 公办教育机构根据其现有建筑总量，每五年按照高中、初中、九年一贯制学校、小学、特殊教育及其它教育机构不高于600元/平方米、幼儿园不高于700元/平方米的标准控制维修总投资。维修投资标准根据实际情况适时调整。 第三条 项目储备库 1．项目申报 每年4月中旬，公办教育机构向嘉定区教育资产管理中心(以下简称教育资产中心)申报下一年度维修计划，维修计划应注明存在问题、维修内容及面积等。 2．绩效评价 区教育局对公办教育机构申报的维修计划委托第三方开展绩效评价，教育资产中心配合绩效评价单位进行现场踏勘。绩效评价单位须在规定时间内完成绩效评价报告。 3．项目储备库 区教育局会同区发改委、区财政局等部门听取绩效评价单位情况汇报，共同商议后形成项目储备库。 4．项目委托 区教育局根据项目储备库与各街镇签订委托建设协议书，明确项目、实施内容及投资情况等事项。 第四条 项目计划库 1．设计与概算 各街镇根据委托建设协议书，委托专业设计单位进行项目设计与概算编制，完成后上报教育资产中心。 设计单位应严格按照任务组织设计（以绩效评价报告为准），并在规定时间内完成设计及概算，图纸应达到施工图深度。 2．年度计划 区教育局根据各街镇上报的设计概算，结合年度财政额度，会同区发改委、区财政局商定年度计划并下达至各街镇。 3．项目立项 各街镇根据下达的年度计划，向区教育局提出立项申请。立项主体为各街镇政府（办事处、管委会）。 4．概算评审 区教育局委托由区发改委入围的咨询单位对街镇上报的项目概算及施工图进行评审。 5．批复下达 区教育局根据评审报告向各街镇下达批复文件。 第五条 项目实施 各街镇在取得区教育局立项批复后，按照工程基本建设流程进行项目报建、招投标，招标工作统一在区招标办进行，施工招标应采取公开招标形式。区建管委依据区教育局年度维修计划，为已出具区教育局维修项目批复的街镇提供项目报建、招投标服务，对无房地产权凭证的单位，区教育局应在审批文件中予以说明。 各街镇在完成施工招标后，及时与中标单位签订施工合同、安全协议、廉政协议。项目所涉及的施工监理、招标代理等服务单位由各街镇负责，服务合同由街镇直接与相关单位签订，投资监理应予以审核。投资监理安排根据区相关规定执行。 第六条 进场施工 根据有关规定，结合项目特点，公办教育机构维修项目免于办理施工许可证。各街镇凭中标合同到教育资产中心进行备案。区教育局凭教育资产中心出具的“合同备案证明”(附件1）开具“准予施工通知单”(附件2)，施工单位在取得“准予施工通知单”后方可进场施工。 第七条 签证管理 区教育局委托由区财政局入围的投资监理单位全程参与项目投资管理，投资监理单位应对招标文件、工程量清单、合同、费用支付等环节进行审核，并出具书面意见。 项目单位不得擅自提高建设标准、变更设计内容、增加工程量。确需工程签证变更的，可不再上传政府投资项目管理系统，但签证变更申报材料仍按区投资控制和签证管理有关规定执行，并经街镇分管建设领导签字确认。对未及时办理签证的费用，不得列入项目决算，相关费用由责任方自行承担。 第八条 竣工验收 项目竣工后，各街镇应组织项目单位及各参建方进行项目竣工验收，现场验收应由教育资产中心委托的第三方管理单位共同参与，并形成“竣工验收报告”（附件3)。塑胶运动场地验收参照市有关文件执行。第三方管理单位须应将验收情况及时通报教育资产中心。 各街镇与项目单位在项目竣工后须委托第三方对室内环境进行检测，并将检测结果予以公示，合格后方可交付使用。 施工单位应按照要求承担保修义务，保修期一般为两年。质保金留公办教育机构专用存款帐。 第九条 审价结算 各街镇在项目验收后应及时督促施工单位做好竣工决算工作，及时将相关资料交区教育局审计室，由区教育局统一送审。 第十条 财务决算 各街镇在工程审价完成后及时编制项目财务决算报告，并报区教育局计财科备案。 第十一条 资料归档 各街镇应及时收集整理项目建设资料，项目竣工后应与项目单位做好归档资料和固定资产移交。 第十二条 资金安排及支付 区教育局会同区财政局根据项目维修计划，分年度将项目资金安排至公办教育机构。各街镇根据工程进度向公办教育机构提出支付申请，并提供中标通知、合同、审价