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主持人语 中国法治实践学派的基本精神 　　中国法学界出现了一个重要的学术话题：中国法治实践学派。“中国法治实践学派”这个概念从2012年首次被提出，到2014年中国共产党全面推进依法治国宣言的出台，再到今天司法改革等一系列法治措施的实施以及法治理论的深入探讨，已经成为中国学术界的一个重要学术符号。这个符号通过新闻媒体、学术刊物、国内国际研讨会的传播，已成为一种不可忽视的学术声音。现在是中国法治实践学派阐明自己的背景、使命及前景的时候了。 　　一、 中国法治实践学派的产生 　　中国法治实践学派的产生具有深刻的时代背景，这个背景就是转型期波澜壮阔的改革实践。中国改革带来了政治、经济、社会的巨大变化，这种变化在治理领域首先表现为法治革命时代的到来。 　　1999年的《中华人民共和国宪法修正案》是一个宣言、一个里程碑、一条分水岭，它向全世界宣告中国从此开始走向法治时代。从此，中国人不再纠缠于“人治”和“法治”的是与非，不再将法治视为资本主义的专利品，法治开始被《宪法》确认为治国方略。 　　2014年的《中共中央关于全面推进依法治国的若干重大问题的决定》是一篇共产党人的新宣言，是一个法治中国建设的纲领性文件。它是中国共产党向中国人民和全世界人民做出的承诺。中国法治建设将不再停留于《宪法》的文字上，中国政府不再在法治问题上犹豫不前，而是全面推进，加快步伐，开启了迈向法治中国的新进程。 　　中国法治实践学派的概念产生于习近平同志任浙江省委书记时推行的“法治浙江”实践。“法治浙江”成为一大批法学家深入基层法治实践、进行协同创新的一个契机，法治指数的实验因此成为法治创新实践的一个样板。正是发生在浙江的法治指数、司法透明指数、电子政府发展指数等一系列法治实验，孕育了中国法治实践学派。 　　中国法治实践学派，或者叫“法治实践的中国学派”，是以中国法治实践为研究对象，以探寻中国法治发展道路为目标，以创新中国法律制度和构建法治中国理论体系为具体任务，以实践、实证、实验为研究方法，注重实际、实效，具有中国特色、中国风格、中国气派的学术流派。 一个“实”字可以概括中国法治实践学派的全部特征。所谓“实”，就是指中国法治实践学派注重“实际”、“实践”、“实证”、“实验”、“实效”、“实学”。中国法治实践学派追求理想主义、现实主义、实践主义的科学结合，既强调思想，又强调行动。中国法治实践学派践行实事求是、知行合一的思想，是实践理想主义者。 　　二、 中国法治实践学派的使命 　　中国法治实践学派致力于探寻中国法治发展道路。中华民族不是一个亦步亦趋的民族，中国历来都有自己鲜明的风格，中国下定了决心、坚定了信心要走一条有自己特色的法治道路。因此，中国法治实践学派义不容辞地以探寻中国法治发展道路为使命。中国法治发展道路必须植根于中国社会，符合中国现实国情，反映中国人民意愿，顺应世界潮流。法治有客观规律，规律有不同的表现形式。中国法治道路是世界法治规律的中国经验，是世界法治规律的中国表现形式。中国法治道路的核心要义是坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。这个核心要义确立了中国法治发展的方向。在法治征途上，我们刚迈开步子，道路还很长，新的道路还需要不断探寻，不断开辟;在法治道路问题上，我们无法依赖别人，我们不能全盘照搬任何国家的制度，摘抄任何国家的路线图。我们需要虚怀若谷地借鉴，但更需要自己的智慧、实践和经验。 　　中国法治实践学派致力于创新中国法律制度。法治首先意味着有一套良好的法律制度，良法是善治的前提。中国已经有一套法律制度体系，但并不完善，存在种种缺陷，与法治需要的良法还有很大距离。公权力腐败、私权得不到保护、国家治理体系存在种种弊端等都与法律制度缺陷密切相关。中国法治实践学派就是要以创新和完善以宪法为核心的法律制度体系为己任。中国的宪法实施机制尚不健全，立法工作的体制和机制尚不科学，权利公平、机会公平、规则公平的法律制度尚不完善，市场法律制度存在种种缺陷，民主政治法治化没有充分体现，生态环境、食品安全、医疗卫生、社会保障等一些重点领域的法律制度建设没有让人民真正满意。这一系列问题摆在我们面前，需要我们挑起重担，担当责任。中国法治实践学派应当也必须拿出学术勇气和智慧来回应转型期法治建设面临的各种制度创新难题。 　　中国法治实践学派致力于构建法治中国理论体系。法治中国理论体系是法治中国的重要内涵，有什么样的法治理论，就有什么样的法治中国。法治理论是全面推进法治中国建设的行动指南，中国法治实践学派就是要担当起为法治中国的伟大实践进行理论总结、提供理论指导、提供学理支撑的重任。中国法治实践学派毫不隐晦地宣称，它的一切理论就是直接服务于法治中国的伟大实践。中国法治实践学派在创新法治中国理论的过程中，自始至终坚持