论我国行政区划改革方向.docVIP

对外经济贸易大学远程教育毕业论文 目 录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc12104 摘 要 PAGEREF _Toc12104 - 1 - HYPERLINK \l _Toc20881 一、行政区划概述 PAGEREF _Toc20881 - 2 - HYPERLINK \l _Toc28616 （一）.行政区划的含义 PAGEREF _Toc28616 - 2 - HYPERLINK \l _Toc8547 （二）.我国行政区划的现状 PAGEREF _Toc8547 - 2 - HYPERLINK \l _Toc21890 （三）.行政区划改革的意义 PAGEREF _Toc21890 - 2 - HYPERLINK \l _Toc21825 二、我国行政区划体制面临的问题 PAGEREF _Toc21825 - 3 - HYPERLINK \l _Toc23773 （一）.行政区划层级过多，产生多种问题 PAGEREF _Toc23773 - 3 - HYPERLINK \l _Toc24557 （二）.现有行政区划设置的个体间差异较大 PAGEREF _Toc24557 - 3 - HYPERLINK \l _Toc15805 （三）.城市各地区发展不平衡 PAGEREF _Toc15805 - 4 - HYPERLINK \l _Toc4414 （四）.行政区划类型混淆 PAGEREF _Toc4414 - 4 - HYPERLINK \l _Toc10778 （五）.自然经济区域的完整性受到破坏 PAGEREF _Toc10778 - 5 - HYPERLINK \l _Toc22238 （六）.“行政区经济”现象严重 PAGEREF _Toc22238 - 5 - HYPERLINK \l _Toc5692 三、深化行政区划改革所面临的挑战 PAGEREF _Toc5692 - 5 - HYPERLINK \l _Toc17426 （一）.政府职能的转变 PAGEREF _Toc17426 - 5 - HYPERLINK \l _Toc32751 （二）.改革方式的选择 PAGEREF _Toc32751 - 6 - HYPERLINK \l _Toc8364 （三）.改革中的社会因素 PAGEREF _Toc8364 - 6 - HYPERLINK \l _Toc5159 四、我国行政区划改革的方向 PAGEREF _Toc5159 - 7 - HYPERLINK \l _Toc147 （一）减少区划层级 PAGEREF _Toc147 - 7 - HYPERLINK \l _Toc20201 （二）调整管理规模 PAGEREF _Toc20201 - 8 - HYPERLINK \l _Toc12423 （三）统一设置规范 PAGEREF _Toc12423 - 10 - HYPERLINK \l _Toc20351 （四）.加强行政经济区域改革 PAGEREF _Toc20351 - 11 - HYPERLINK \l _Toc27146 五、总 结 PAGEREF _Toc27146 - 12 - HYPERLINK \l _Toc11069 六、参考文献 PAGEREF _Toc11069 - 13 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 13 - 摘 要 作为事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题，行政区划设置是否合理具有重要的意义，近年来，有关我国行政区划改革的话题一直是公共行政领域的一个热点。应当说，我国现行省-市-县-乡四级行政区划体制基本上是与传统计划经济体制相适应的，其设置初衷是好的，实践中也曾发挥过一些积极作用，在一定程度上加速了我国的城市化进程，发挥了中心城市的辐射和带动作用，促进了城乡一体化和协调发展。但随着我国市场经济体制的建立和发展，现行区划体制存在的问题日益暴露，已经难以适应市场经济发展和国家行政管理体制改革的需要，本文对这一问题进行了详细的研究，以其比较全面的论述我国行政区划改革的方向。 关键词：行政区划；弊端；改革 一、行政区划概述 （一）.行政区划的含义 行政区划简言之是国家对行政区域进行的分划，一般是指在一定的政治目的与行政管理的指导下，依照相关的法律法规，以自然与人文地理为基础，考虑历史渊源、人口密度、经济条件、民族分布、文化背景等因素，在国土上建立的由若干层级、不等幅员的行政区域所组成的体系。① （二）.我国行政区划的现状 根据我国《宪法》规定，“中华人民共和国的