仙居县森林经理工作实践与建议.docVIP

仙居县森林经理工作的实践与建议 　　摘要阐述了仙居县林业的基本情况，总结该县森林经理工作的成就和存在的问题，提出加强县级森林经理的工作建议，以使森林资源的效益最大化。 　　关键词森林经理；成就；问题；建议；浙江仙居 　　中图分类号F307.2文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）08-0201-02 　　 　　森林经理工作是一项保林技术性和经济性相结合的复杂系统工程，又是一项长期的经常性工作，它是森林经营在时间、空间上适应社会发展的部署、林业的宏观决策、森林经营方案的编制与实施、森林资源科学经营合理利用及发挥森林资源最大效益必不可少的的手段。仙居县级森林经理工作按照省市林业部门部署虽然取得了大量的成就，但在实际工作中还存在一些问题，有待提高。 　　1仙居县林业基本情况 　　仙居县是“八山一水一分田”的山区县，森林植被在全国植被分类中属中亚热带常绿阔叶林，北部地带为亚热带浙闽山丘甜槠木荷林区，植被类型多样，层次分明。据2007―2008年仙居县第3次森林资源规划设计调查，全县林业用地面积164 583 hm2，占总土地面积的81.8%，森林覆盖率77.9%，林木蓄积为5 555 147 m3。仙居县是国家级风景名胜区，山川、河流、水库星罗棋布，是生态建设的重要地区[1]。特殊的县情决定了林业发展不仅担负着维护全县生态安全，而且还要促进产业结构调整、带动林农增收的重任。 　　2仙居县森林经理工作取得的成就 　　自1984年以来，仙居县已分别于1974、1989、1998、2007年在全县行政区域中开展了4次森林资源规划设计调查。森林经理工作从1984年开始走上逐步完善的轨道，取得了较大的成就。 　　2.1建立健全县、乡2级管理机构，为实践森林经理打下基础 　　为了适应森林经理等各项工作的需要，仙居县狠抓林业队伍建设。自1993年以来，全县的20多个乡镇（街道）均建立了林业工作站，有林业工作人员80多名，县林业局设立了林政科、绿化造林科、林业总站、特产总站、森林资源监察中心、森林公安局、森林防火办公室等相关机构，全县林业系统共有管理技术人员210人，大专以上学历98人；有高级职称6人，中级职称38人。在加强机构建设的同时，进一步强化了自身建设，明确各类机构的任务和职责，为强化森林经理工作提供了保证。 　　2.2开展了林业规划 　　2007―2008年，仙居县启用航摄技术开展了整个行政区域的森林资源规划设计调查，查清了森林林地和林木资源的种类、数量、质量与分布情况，建立森林资源档案、森林资源地理信息系统，为森林资源管理、林业发展决策、森林生态建设、森林资源动态监测体系的建立、森林经营方案编制和全县经济社会可持续发展规划的制定提供了可靠的基础材料[2]。 　　2.3合理调整林种结构林地综合效益增加 　　林地综合效益变化以及1988年（前期不同）与2008年（本期不同）的比较发现，全县森林面积由前期的156 948 hm2增加到本期的164 583 hm2，净增长4.9%；森林覆盖率由前期的66.4%提高到本期的77.9%，间隔期内提高11.5个百分点；活立木总蓄积量由前期的3 167 619 m3增加到本期的5 555 147 m3，年均净增长率7.54%；全县在近十年的林业建设中生产和生态并重。全县界定生态公益林面积51 016 hm2，占全县土地总面积的25.3%，占林地面积的31.0%。全县乔木面积中，防护林、特用林、用材林、薪炭林、经济林的面积比重由前期的9∶1∶82∶3∶5调整为本期的30∶3∶59∶1∶7；经济林面积从前期的10 600 hm2增加到本期的15 123 hm2，净增了4 523 hm2，特别是杨梅种植面积大幅度增加，现已达到7 527 hm2，增加了5 779 hm2。由于林业工作成效显著，2001、2006年仙居县被国家林业局授予全国经济建设先进县、中国杨梅之乡、经济建设示范县等称号。 　　2.4生态文明建设成效显著 　　仙居境内千峰叠翠、万壑纵横、植被茂盛、鸟语花香，清朝翰林院编修潘来曾慕名览胜，留下“天台幽深，仙居兼而有之”的赞词，多年来仙居县十分重视生态林建设。早在1998年就编制《仙居县生态公益林规划报告》，2001年以来开展森林经营区划界定的同时，对51 016 hm2的生态公益林全部实行封育，先后启动和实施了括苍山自然保护区建设工程、永安溪湿地生态系统保护工程等一系列生态建设项目，取得了显著成效。2003年仙居县被命名为国家级风景名胜区，著名的景区有神仙居景区、景星岩景区、响石山景区、浙江仙居淡竹国家级森林公园、仙居木口湖省级森林公园、仙居括苍山省级森林公园和仙居俞坑省级自然保护区等，实现了由生态保护向生态文明建设的转变。 　　2.5加强森林资