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刍议加强林业技术推广体系建设须注意的几个问题 　　[摘 要]林业技术推广体系的建设具有一定的公益性，对于林场经济效益的提升有着十分重要的促进作用，是促进我国林业可持续发展的重要举措，文章从加强林业科技推广体系建设的必要性出发，首先分析了当前阶段我国林业技术推广体系建设中须注意的问题，然后具体讨论了加强林业技术推广体系建设的有效措施，希望对我国林业的发展有所帮助。 　　[关键词]林业；技术推广体系；建设 　　中图分类号：S511 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）18-0247-01 　　引言 　　林业技术的推广主要是指对林场提供一定的科学技术服务，以达到发挥林业技术作用的目的，是林场提高经济效益、实现可持续发展的重要基础。但是，较发达国家相比，我国的林业技术尚处于较为落后的状态，就林业技术转化率而言，发达国家的林业技术转化率高达78%，而我国的林业技术转化率仅有45%，同时，我国林业技术对社会经济的贡献率仅有34%，不到发达国家高达的二分之一。由此可见，我国林业技术推广体系的建设亟待加强。 　　1 加强林业技术推广体系建设的必要性 　　一，加强林业技术推广体系建设是完善我国特色社会主义市场经济的需要。当前阶段，随着我国社会主义市场的进一步发展，我国政府部门的经济活动越来越受到财政预算的限制，对林业技术推广的资金支持也越来越少，推广?C构需要通过一定的活动来获取机构正常运转和发展的经费，否则很难适应社会主义市场经济的需要。 　　二，加强林业技术推广体系建设是林权制度改革下林业技术发展的需要。随着林权制度和林业生产体制的变革，我国林业发展的宏观环境已经从开始的集体林场转变为分散的林农及其他经济组织，林业生产也呈现出多样化和微型化的发展趋势。这些变化为我国林业技术推广工作带来了新的挑战。 　　2 林业技术推广体系建设中须注意的问题 　　2.1 推广体系不够完善 　　不同林业科技的经济属性也不尽相同，大致可分为两种，即经济属性与公共物品、私物品属性与准公共物品，而林业技术不具备排他性与竞争性因此，传统林业技术的推广也是一项具有一定公益性质的惠农工作，因此，林业技术推广体系的建设首先需要充分考虑林业的属性。同时，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，越来越多的林业企业加入了林业技术推广的行列，相关政府部门需要针对这种情况，对林业技术的推广体系进行完善，鼓励并支持企业单位的林业技术推广行为。 　　2.2 推广资金不足 　　体系的建立与运行都需要资金的支持。资金的不足直接影响着技术推广的实施：第一，资金不足会在一定程度上制约林业技术的研发。研究人员和研发设备是林业技术研发的关键，但是，经费不足一方面会导致研发人员的工资水平较低，降低研发人员的工作热情，另一方面也会导致研发部门无力引进或更新研发设备，造成林业技术研发的迟滞；第二，经费的不足也在一定程度上制约着技术的推广，缺少资金的支持无法开展科技宣传或科技指导活动，降低了农民对林业生产技术的了解，从而减弱科学技术的推广力度。 　　2.3 推广手段匮乏 　　一般来说，林业技术推广机构都会特别注重对林业人才的培养，推广人员也林学或相关专业为主，对其他专业的知识了解较少，其知识结构与林业产业结构的变化不同步，这就使推广人员难以给林农提供全方位的服务。但是，很少有推广机构的领导或管理者意识到，林业技术的推广需要专门的推广人员进行操作。同时，推广手段的贫乏也是导致林业技术推广效果不佳的原因。当前阶段，林业科技推广人员流失严重，每个林业技术推广机构的人数也不会太多，因此，现阶段的林业技术推广课堂集中讲解为主，平均每个科技推广人员要服务上千户家庭甚至更多。 　　2.4 林业基层工作人员整体素质不高 　　第一，我国林区大多分布于农村、山区，地方经济水平相对较差，尤其是林业、农业等第一产业部门，很难吸引到优秀的基层工作人员。林业工作人员的平均年龄偏大，对于新技术、新设备的接受能力较差，也就不能为林业科技的推广起到应用的促进作用。 　　第二，缺乏必要的技术培训和教育工作。林区、林场较为分散的分布情况也为林业技术的推广到来一定的难度，一方面是林业技术人员有限，很难完全顾及到每一个林区，另一方面是林农本身的知识水平有限，缺乏面对面指导很难确定林农对林业技术的掌握情况，进而影响到了林业技术作用的发挥。 　　3 加强林业技术推广体系建设的有效措施 　　3.1 完善林业技术推广制度 　　随着林业企业技术推广机构的参与，林业技术推广制度的完善已经不能按照原有的政策进行“一刀切”，而是需要根据当地的实际情况，制定出切实可行的林业技术推广制度。制度的完善要尽可能的进行技术上的创新。对于负责林业技术推广的企业，政府应当负担其推广的成本支出，这样才能够提高企业的积极性，从