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燕山大讲堂第209期 百年宋教仁——纪念宋遁初先生逝世100周年 2013-3-20 HYPERLINK /comment_group.htm?site=viewid\t _blank 评论 百年宋教仁 嘉宾 / 迟云飞、张耀杰、高全喜 观点辑要：【要点1】宋教仁是孤独的先驱者，他觉得将来中国革命成功后恰恰有可能是革命党人自己推行专制独裁，所以得出不同设计：革命后马上实行民主宪政，并且实行责任内阁制、政党内阁制，用这个办法限制任何个人的专制和独裁。为此，1911年底孙中山从国外回到中国组织革命政府时他们发生了争论，宋教仁主张责任内阁制，孙中山主张实行总统制。【要点2】宋教仁所设计、追求的宪政理念：第一，中国必须实行宪政，保护人民的自由权和参政权。 第二，重视议会和政党的作用。第三，主张英国模式：责任内阁和政党内阁。宋教仁的用议会、和平的手段推行政治主张在推崇武力的时代显得非常珍贵。【要点3】民主宪政的根本东西是自己的定位，自己要不要服从宪法，自己要不要限制自己的权力，而不只是限制别人的权力。这方面不管孙中山、宋教仁、梁启超还是袁世凯都是不合格的，自己屁股要坐在权力位置上，想着怎么限制别人，这种思想不是宪政。 【要点4】 辛亥百年历史刚开始的三年具有非常重要的意义：1911年是革命之年，以武昌革命为代表的革命过程导致了一个传统的、旧的帝制开始向一个现代国家转变；1912年是国家构建之年，中国从古典的皇权专制到共和国的演变，比较和平的完成了中国版的“光荣革命”。1913年开始建设国家。但是在那样一个关键时期发生了宋教仁被刺案，使中国现代化国家构建进程发生逆转。 【要点5】 1913年的宋教仁被刺案，标志着中国从革命到建设现代中国的道路终止了，一个新型的党国体制逐渐开始孕育。1927年国民党建立国民党体制，1949年共产党建立了共产党体制。这个道路与宋教仁所主张的国家建设、议会斗争、立宪政治、基于民权的政体相违背。即使走过了一百年，这一百年的政治不但没有进步，反而倒退，终究绕不过宋教仁，还要沿宋教仁的道路再走一遍。 【要点6】 如何看待宋教仁案？史学界对宋教仁究竟是袁世凯刺杀还是国民党力量操控一直有争论。放在中国政治历史演变中，厘清这个案子的事实本身并不重要，而当时的政治家如何对待宋教仁案更重要。究竟是以司法的形式、以一个现代国家的法律判决形式追究宋教仁案；还是主观判断假定谁杀了宋教仁，无视法律权威，通过武力诉求解决，这个有很重大的意义。迟云飞：宋教仁的宪政思想丁阳（主持人）：欢迎各位来到燕山大讲堂！今天子云出差了，我是腾讯丁阳，客串主持人。3月20日是著名爱国者、革命先驱宋教仁先生的百年忌日。关于宋教仁的研究很不够，而且宋教仁对中国的贡献不为民众所熟知。今天有幸请到三位学者分别是迟云飞教授、张耀杰先生、高全喜教授分享一下他们对宋教仁的看法。首先有请迟云飞教授！迟教授是首都师范大学历史学院教授、博士生导师，宋教仁研究专家，今天主要内容谈“宋教仁的宪政思想”，有请迟教授！迟云飞：谢谢主持人，各位网友大家好！一百年前的3月宋教仁被刺，孙中山给他作了一个挽词：“作民权保障，谁非后死者；为宪法流血，公真第一人”。在整个近代历史上，宋教仁是为中国的民主宪政、为中国实现民主政治所做的努力所做的奋斗最多的一个人，至少是其中之一。那宋教仁对民主宪政有些什么样的设计？什么样的想法？什么样的理念？今天就给大家来介绍一下我的研究，题目就是《宋教仁的宪政思想》。宪政是一个非常复杂的学理东西，中国学界对它研究不太充分，一般大众对它了解更不是很多。当然对这个问题我研究得也并不多，我对宪法学、政治学是外行，但我长期研究宋教仁也研究晚清的预备立宪，对此有自己的一些理解，我先说说。什么是宪政？有宪法的政治，规定这个国家的人可以做什么，不可以做什么。什么是宪政？首先是有宪法的政治。通俗来讲就是有一个规章与条条，这个规章和条条规定这个国家的人可以做什么，不可以做什么，尤其是国家的最高领导人可以做什么，不能做什么。这由宪法规定。我们国家每个人都必须遵守宪法，按照宪法的规定来进行我们各种各样的活动，这是有宪法的政治。但有宪法不一定就有宪政，必须是所有公民特别是国家的领导人、有权有势的人要按照宪法规定做事，不能超越宪法。当然宪政体制中还有其它，比如三权分立：立法权、行政权、司法权，这三个权力不能放到任何一个个人或者由任何一个机构同时掌握。在宪政体制下，负责国家实际政务的领导人必须是彻底结束了终身制更是绝对结束世袭制。关于宪法、宪政的学说很复杂，我了解不并不多，只能简单说这点。实现宪政有什么好处？用现在