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以“创先争优”推进高校机关党建工作的实践与创新 　　摘 要：“创先争优”是目前高校基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。机关党建工作在高校党建工作中有其自身规律和作用。因此，文章以“创先争优”推进高校机关党建工作为研究对象，从加强其领导班子和党员队伍建设、完善其工作机制、弘扬良好工作作风等方面探讨“创先争优”推进高校机关党建工作的具体实践。同时，结合“创先争优”的显著特点和高校机关党建工作现状将“标杆管理”应用到高校机关党建工作中，具有一定的现实指导意义。 　　关键词：“创先争优”；高校机关党建；标杆管理；实践与创新 　　中图分类号：D267.6 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）30-0162-02 　　高校机关是行使高校各种职能的管理机构，承担着学校党建、思想政治教育、教学、科研和文化建设等工作的贯彻落实，同时也担负着学校党政决策的参谋和咨询职责。高校机关党的基层组织分布于不同层面的管理机构中，其党员干部在不同程度上行使着学校的管理、监督、协调和决策职能。因此，紧紧围绕学校中心工作，切实做好高校机关党建工作，充分发挥其政治核心和战斗堡垒作用，不仅能够保证高校正确执行党的教育方针政策，保证学校改革、发展和稳定的大局；同时也能带动并提高高校其它基层党组织的凝聚力和战斗力。 　　一、目前高校机关党组织的基本现状 　　目前，高校机关党组织多以二级党委或党总支、各职能部门下设党支部的架构设置。党委或党总支的人员配备主要有三种模式。一是有专职编制，即配备专职书记或副书记及专职秘书，专职人员一般为1-3人；二是无专职编制，主要工作人员均由机关职能部门负责人兼任。党支部书记多数由支部所在部门党员行政负责人兼任；三是专兼职结合，配备专职党委（党总支）书记，其它人员兼职任用。据调查，目前高校机关党委（党总支）委员和党支部书记基本上以兼职为主，日常管理工作繁重。普遍存在这样一些问题：组织体系不够完善，精力投入有限，职责不够明确，党务经验不足，工作难以深入；在处理行政工作与党建工作关系上，始终存在“硬与软”、“主与次”的差别，容易使党的工作被淡化或弱化，党建工作往往难于到位。近年来，在探索新时期机关党建工作方式方法方面，虽然做了不少工作，但总体来看，制度存在缺口，方法缺乏创新，效果不够明显。经过几年的管理体制改革，高校机关党政机构普遍进行了精简和调整，干部队伍的整体素质得到普遍的提高。从总体上看，发挥党员先锋模范作用成效显著，但还需进一步探索和创新。 　　二、开展“创先争优”活动对高校机关党建工作的重要意义 　　“创先争优”活动是我党开展的创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。通过在基层党组织和党员队伍中培养、发现、树立、运用先进和优秀，达到发挥先进、优秀的榜样作用的效果。“创先争优”活动在高校机关党组织工作中能起到促进监督、协调、决策等重要职能的作用；能巩固和拓展高校机关党组织深入学习实践科学发展观活动成果；能激发党组织和广大党员的生机活力，保持和发展党员的先进性；开展“创先争优活动”还能进一步促进机关党组织和广大党员更好地联系和服务师生；促进学校又好又快地发展。 　　半年中我们对西南交通大学一校区机关党员干部在不同时间点分别进行了两次调查统计，结果显示：认为能比较好地发挥先锋模范作用的党员占75%，认为党员干部与群众关系比较融洽的占86%。今年，此校区机关干部在本市“党员示范岗”中所占比例达到20%以上。但在国际局势复杂多变，国内环境发生深刻变革的新形势下，党内不正之风和社会上各种丑恶现象的耳濡目染，社会经济利益和分配方式日益多样化，竞争和工作压力加大等等，都不可避免地对高校机关党员、干部产生冲击和影响，出现了部分党员、干部心理失衡，价值取向多元，党性观念淡薄，工作缺乏自觉性、主动性和创造性。另一方面，随着越来越多年轻党员干部走上领导岗位，在干部队伍的年龄、学历、知识结构得到明显改善，现代管理意识、创新意识、竞争意识得到增强的同时，诸如在政治上不够成熟、实践上经验不足、解决复杂现实问题上的能力有待加强等弱点也显现出来。 　　三、以“创先争优”推进高校机关党建工作的具体实践 　　“创先争优”活动的开展是高校在新时期加强机关党建工作的有效手段之一，能解决好机关党组织目前所面临的挑战，能有效发挥“创先”和“争优”在机关党组织建设中的监督、引导和服务功能。在“创先争优”中充分认识加强高校机关党建工作的深远意义，在“创先争优”中积极探索新形势下高校机关党建工作的新模式、新方法；为实现社会主义高等教育的育人目标和培养高质量人才而努力奋斗。 　　1.以加强战斗力和凝聚力为核心，推进高校机关党组织领导班子和党员队伍建设 　　加强基层党组织的战斗力和凝聚力是党建工作的内核。高校机关是执行学校重要决策的关键阵地，其职能的发挥