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京津冀一体化对河北人才区域分布的影响 　　【内容摘要】“京津冀一体化”的概念最早见于2004年。随着2010年10月河北省政府召开加快推进环首都经济圈工作会议，圈定涿州市等十三县（区）加快建设环首都经济圈，标志着京津冀一体化进程的进一步加快。京津冀一体化的确立，必将对河北省外来几年的经济发展、人才的区域内流动分布，带来深远的影响。 　　【关 键 词】京津冀一体化；环首都经济圈；人才区域分布；影响。 　　【作者简介】孔德忠，河北省人事厅人才交流服务中心副书记，高级经济师，主要从 　　 #8201;#8201;#8201;#8201;事人力资源管理研究。 　　 师蕊，#8201;#8201;就职于河北省人事厅人才交流服务中心，主要从事人力资源 　　 #8201;#8201;#8201;#8201;管理研究。 　　 　　河北省在中国历代行政区划中占有重要地位，紧邻京城的区位地缘优势更是将河北省与首都的联系拉得紧密。在北京多次调整行政区划中，河北省范围内环京多个地区被划入首都范围。然而，依托这样的区位优势，河北的环京地区却难以追赶首都经济发展的步伐。 　　河北省政府于2010年10月22日在三河市召开加快推进环首都经济圈工作会议，圈定涿州市、涞水县等十三县（区）加快建设环首都经济圈，并下放部分审批事项，标志着京津冀一体化进程进一步加快。河北省建设环首都经济圈的总体战略构想是：“十三县一圈四区六基地”。由此带给河北省的产业结构布局的更新调整以及对未来几年京津冀人才流动趋势的影响将是广泛而深远的。 　　 　　一、河北省人才分布的特点 　　 　　河北省内环京津、外环渤海，兼跨内蒙古高原，北与辽宁、内蒙古为邻，西靠山西，南与河南、山东接壤，既具有沿海城市的一般特性，同时具有内陆地区的典型特征。 　　由于地理位置的特殊性，河北省的经济发展多年以来一直处于较为尴尬的境地，虽内环北京、天津两大直辖市，但经济发展和城市化水平却与两大城市相距甚远。一直以来，河北省的人才总量处于全国中间偏上水平。河北省人才受京津两市“虹吸作用”的影响，呈现出人才单向流动的特征，仅从薪酬水平看，北京要比河北省高出一倍以上。更多求职者的选择是先在河北工作积累一定的工作经验，再找机会跳槽京津，河北省成了不少职场新人进军京津的职业发展跳板，这也是很多河北企业的苦恼之处，辛辛苦苦培养出的技术骨干，干不了三年就跳槽去大城市。 　　总之，在全国范围内看，河北省人才总量处于中等偏上水平，河北省的人才流动情况呈现“既有流入，又有流出，新兴产业技术人才流出严重，传统产业技术人才流入较多”的特征。从本省人才分布角度，河北省人才又呈现出以下特点： 　　1.地域分布不均衡。河北省共有十一个地级市，由于交通、资源等的不平衡，城市发展水平也呈现较大差异。据2007年河北省统计年鉴得出的结果（见表），河北省城市综合实力排名前二位的是唐山、石家庄。石家庄是河北的政治、经济、文化及贸易、金融、信息中心，城市发展基础良好。唐山是河北省的轻重工业基地，在资源方面有着独特优势，在经济生产实力因子（F1）中该地区排名第一，基础建设及工业化水平大大高于其他城市。处于后三位的是衡水、张家口、承德，其经济水平和人民生活水平都与其他城市存在较大差距城市差距，各项数据均在省平均值之下。 　　 　　城市发展的不平衡直接导致人才分布的不均衡。数据显示，河北省最受应届毕业生青睐的城市为唐山、石家庄、秦皇岛。良好的城市建设，完善的生活环境、相对广阔的发展空间逐渐成为当代青年择业、就业的主要考虑因素。而像承德、张家口这些发展相对落后的城市，很少有优秀的毕业生光顾，即使有专业对口的岗位，相对较高的待遇，也很难得到人才的青睐。究其原因，发展较快的城市往往具有更多的机会和职业发展前景，对今后的工作或是跳槽都是一笔不可小视的无形财富。所以，城市的发展情况直接决定了城市人才保有量，同时人才的缺乏往往会遏制城市发展的进程。 　　2.行业分布不均衡。河北省的传统产业主要以机械制造、钢铁冶金、煤炭、石油化工、医药等行业为主，诸如河北钢铁集团、开滦集团、冀中能源集团、石药集团都是全国百强企业，在全国范围内对人才的吸引力非常强，很多职位每年都会受到国内知名高校毕业生的青睐。例如，以石药集团为首的石家庄四大医药企业（华北制药、神威药业、以岭药业）硕士、博士以上学历人员占员工比重很大，石药集团中奇制药技术有限公司中拥有硕士以上学历的人员超过60%，部分部门拥有博士以上学历的人员达到了30%，其中不乏海归博士和中科院的博士后。但是，河北省其他产业的人才却呈现出另外一番景象，尤其是现代服务业、海洋经济、现代旅游业、港口经济、微电子产业、新能源、新材料等高技术附加值产业还有待于大力发展，吸引更多的优秀人才加入到这些行业的中